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中国财政政策的选择 面对国际经济环境与国内经济形势的变化 ，我们应有长期准备与长 远打算。让政府有效发挥作用，让各部门各单位有效发挥作用，让市场有效发挥作 用,这是此轮积极财政政策的核心所在。 美国的次贷“飓风”，引发了国际性金融危机，我国经济社会发展正面临 着复杂而严峻的形势。对国内外经济形势作出判断与预测 ，并在立足国内外实际 的基础上作出科学的财政政策决策，是当前摆在我们面前的一项重大任务。 一、对国内外经济形势的基本判断 从国际角度看，当前的金融危机对各主要经济体都造成了不可低估的冲 击。受其影响，世界经济已开始告别“高增长、低通胀、贸易流量大幅增长”的 黄金时期，经济增长减速、就业压力加大与贸易保护抬头使世界各国步入“多事 之秋”。美国第三季度GD比曾长-%，剔除贸易的贡献，内需增长率是-%，个人消费、 房地产投资以及设备投资等降幅都比较大。 与美国相似，欧盟经济前景堪忧，日本 经济也是内忧外患，新兴市场经济体增长明显放缓。俄罗斯12月最新公布的数据 显示，全国正式登记的失业人数达130万人，实际失业人数可能高达460万人，而 且拖欠工资现象也很严重。综合来看，由于国际金融危机仍在蔓延以及世界经济 难以在短期内扭转结构性失衡，全球经济开始走向衰退，各主要经济体的生存与 发展空间被大为挤压。客观地讲，这次国际金融危机的影响远大于十年前的业洲 金融危机，任何一个开放的经济体