山东省电力发展十三五规划.pdfVIP

山东省电力发展“十三五”规划 山东省发展和改革委员会 前 言 电力是关系国计民生的重要基础产业，是经济社会发展的重要 动力和保障。省委、省政府历来高度重视电力建设，通过多年的发 展，我省已成为全国重要的电力生产和消费大省，为经济社会持续 健康发展提供了坚强支撑。 新时期，党中央、国务院明确了“四个革命、一个合作”的能 源发展战略思想以及“节约、清洁、安全”的能源发展方针，为电 力持续健康发展提出了基本遵循。 “十三五”是我省实现由大到强 战略性转变的关键时期，是在全面建成小康社会进程中走在前列的 决胜阶段，产业升级提速、城乡区域一体、陆海统筹联动、生产力 发展的多层次将为我省经济发展提供更大潜力，电力需求将持续增 长。为适应新形势、新要求，更好地发挥电力对经济社会发展的支 撑保障作用，根据《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划 纲要》、《山东省能源中长期发展规划》制订本规划。 本规划涵盖煤电、核电、风电、气电、太阳能发电、抽水蓄能 等各类电源和输配电网，重点阐述“十三五”期间全省电力发展指 导思想和基本原则，明确主要目标和重点任务，是“十三五”全省 电力发展的行动纲领和重大电力项目规划布局重要依据。规划期为 2016-2020年。规划实施过程中，适时进行滚动调整。 目 录 第一章 发展基 1 第二章 发展趋势 9 第三章 总体思路 13 第四章 发展重点 17 第五章 环境影响 34 第六章 保障措施 38 第一章 发展基础 “十二五”时期，在省委、省政府坚强领导下，全省上下认真 贯彻中央决策部署，牢牢把握发展大势，统筹推进稳增长、调结构、 强区域、促改革、惠民生、建生态、防风险等各项任务，经济社会 持续稳步健康发展。2015年，全省实现生产总值63002亿元，“十 二五”期间年均增长9.4%。 作为经济社会发展的重要基础性行业，“十二五”期间全省电力 行业继续保持了健康发展态势。电力消费保持稳步增长，供应保障 能力持续增强；新能源得到快速发展，装机结构不断优化；“外电入 鲁”实现重大突破，接纳省外来电水平明显提高；淘汰落后产能稳 步推进，节能减排成效显著，为保障全省经济社会持续健康发展提 供了坚强有力支撑。 （一）电力供需总体平衡，保障能力不断增强。 2015年，全省全社会用电量达到 5117亿千瓦时，较“十一五” 末增长1819亿千瓦时；“十二五”以来年均增长9.2%。2015年， 一产、二产、三产及居民生活用电占全社会用电量比重分别为 1.9%、 80%、8.3%和 9.8% ，与“十一五”末基本持平。伴随着用电量增 1 长，全省用电负荷持续创出新高。2015年，全省最高负荷达到7760 万千瓦，较“十一五”末增长2550万千瓦；“十二五”以来年均增 长8.3%。 亿千瓦时 % 年 图1 2005年～2015年用电量及增速 万千瓦 % 年 图2 2005年～2015年最大负荷及增速 “十二五”期间，全省累计新增发电装机3467 万千瓦。至 2015年，全省电力装机容量达到9715.7万千瓦，居全国三位，人 均装机达到0.99千瓦，较2010年提高0.34千瓦。除投产项目外， 海阳核电一期工程、国华寿光百万千瓦机组等电源项目进展顺利， 2 在建及已核准项目装机容量 2314 万千瓦。此外，还有海阳核电二 期、国核示范电站等 7个、装机容量 1138万千瓦电源列入了国家 规