“法治城管”建设工作实施方案.pdf

“法治城管”建设工作实施方案 为认真贯彻落实全国“ x ”普法规划要求，创建“法治 x ”，构 建和谐社会，根据《 x 城市管理相对集中行政处罚权实施办法》（ x 第 117 号）和《 x 市容和环境卫生管理条例》（ x 年 6 月 20 日 x 常 务委员会第十二次会议批准），现就推进全区“法治城管”建设工作 提出如下实施方案。 一、指导思想 以 x 理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展 观为统揽， 以推进 “法治城管”建设为载体， 广泛开展普法教育活动， 不断强化干部职工依法行政、 文明执法意识， 提高法律素养和依法管 理能力，理顺城管执法机制， 完善城管执法程序， 破解城市管理难题， 构建法治和谐城管， 不断提升全区城市管理水平， 为建设现代化 x 大 城市创造文明高效、和谐有序的城市管理环境。 二、工作目标 ——依法行政能力明显提高。 加强教育培训， 调动城市管理有关 职能部门干部职工学法用法的积极性， 自觉把法治和谐的理念统一于 城管执法工作实践中，做到依法行政、文明执法，提高依法办案和依 法管理能力，实现法律效果和社会效果的双赢。 ——城市文明意识明显增强。 通过开展一系列形式多样的宣传教 育活动，不断强化广大市民知法守法、规范经营（作业）、主动参与 意识，增强市民对城市管理工作的归属感、认同感和责任感，为法治 城管建设打下坚实的社会基础。 ——城管执法机制更加完善。 建立健全城市管理有关职能部门之 间的协调沟通机制、 资源共享机制、 联合执法机制、 监督监察机制等， 提高城管执法效率，做到有法必依、违法必究，构建和谐城管。 ——城管执法程序更加规范。 规范执法文书制作， 完善城管执法 程序，畅通法治保障渠道，形成权责一致、执行顺畅、监督有力的城 管执法体系，促使城市管理各项工作步入法治化、制度化、长效化轨 道。 三、主要内容 （一）健全机制，加强法律法规的学习培训 深入持久地开展形式多样的法律法规学习培训活动， 通过制定学 习培训计划，举办各种形式的法律培训班、专题讲座、研讨会等多种 形式，引导城市管理有关职能部门干部职工学习和掌握与城市管理密 切相关的各类法律法规，熟悉执法流程，强化法治意识，提高整体法 律素质和依法办事能力。 （二）拓展渠道，加强法律法规宣传教育 在全区大力宣传推进“法治城管”建设的重要意义、工作目标， 动员各部门、各单位以及广大市民主动参与、积极配合，营造持久浓 厚的舆论氛围。 城市管理有关职能部门要以管理服务对象为主体， 借 助网站、广播、电视、报刊杂志等宣传媒介，通过设立宣传展板、宣 传栏、宣传站点、发放宣传手册等形式， 广泛宣传城市管理法律法规、 城市管理有关规定章程，不断增强城市意识、文明意识，共同维护文 明和谐、法治有序的城市环境。 （三）建立健全协调联动工作模式 根据 《x 城市管理相对集中行政处罚权实施办法》 第一章第三条： “市容、规划、建设、环保、园林、工商、公安和市政等有关行政管 理部门，应当配合执法局做好城市管理相对集中行政处罚权实施工 作”的规定，建立健全高效快捷的协调联动工作模式。 1 、构筑信息共享平台。突出“大城管”理念，畅通各职能部门 在城市管理事务上的信息管理与共享平台。立足城市管理工作全局， 加强城管执法工作信息采集、整理、汇总工作，以各类资料的电子化 建档和信息化管理， 构建一整套结构严谨、 内容完备的城市管理信息 录入、查询和交流系统。一是建立城市管理综合信息库。城市管理有 关职能部门之间积极沟通，主动对接，做好行政相对人基本