公务员聘任制的优势与风险分析.docxVIP

关于聘任制公务员，社会上众说纷纭，炒得沸沸扬扬，例如，聘任制公务员是二等公民、 实行聘任制就打破了公务员的铁饭碗、官帽被摘、鲸鱼效应等等，说法很多、概念很乱、相 差很远。因此，有必要对聘任制公务员的含义加以重申， 使人们正确理解聘任制公务员在我 国公务员管理制度中的特殊地位和重要作用，正确认识聘任制公务员实施的优势与风险。 聘任制公务员的含义和特点 聘任制的含义。聘任制公务员是我国公务员管理制度中的专属概念， 〈〈公务员法》第九 十五条规定：机关根据工作需要， 经省级以上公务员主管部门批准， 可以对专业性较强的职 位和辅助性职位实行聘任制。 我国准备对公务员中部分岗位实施聘任制， 最根本的原因是现实行政管理工作的客观需 要。今天的行政管理对岗位的专业性要求很高， 特别是一些高精尖技术岗位，对人才的需求 非常迫切，是过去管理实践中没有遇到的情况，是一种新型的人事管理制度。 职位聘任的特点。一是合同管理①。 对聘任制公务员，机关要与其签订聘任合同。 在合 同中要对聘用期限、聘用岗位、该岗位要履行的职责，以及所享受的工资待遇、保险待遇、 福利待遇等进行明确的规定。因此，对聘任制公务员的管理除了依据〈〈公务员法》以外，还 要依据聘用合同。 二是平等协商。在签订聘任合同的过程中，机关和应聘人员之间的地位是平等的。 在签 订合同之后，他们之间的关系变成隶属关系，但所聘公务员和机关之间仍可以通