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城镇妇女创业小额担保贴息贷款基金项目实施方案
为进一步推动全民创业工程, 解决妇女创业资金不足的问题, 支
持城镇妇女创业发展,根据 x[x]92 号和 x[x]1394 号文件精神,以及
x 妇联、 x 银行、钟惠明(香港惠明慈善基金会)关于城镇妇女创业
小额担保贴息贷款基金合作协议的要求,特制定本方案。
一、贷款对象
从事个体经营、 合伙经营或组织起来创业就业的, 除国家限制行
业(房地产业、建筑业、广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、网
吧、氧吧、美容美发、水吧、洗脚以及金融保险业、邮电通信业、娱
乐业和销售不动产、 转让土地使用权等) 以外各类经营项目的城镇妇
女申请人。
二、贷款妇女条件
1 、有项目。妇女所经营的项目必须符合政策要求,保证资金用
途明确。
2 、有信誉。群众口碑好,诚实守信,无不良信誉记录。
3 、有还款能力。生产经营状况良好,收入相对稳定,还款风险
低。
4 、有符合条件的担保人担保。即:
①机关事业单位工作人员担保;
②收入稳定的企业员工担保;
③创业人员互相联保;
④经营正常的企业担保。
⑤经办银行认可的其他担保方式。
5 、妇联和经办银行确定的其它条件。
三、基本程序
1 、提出申请。妇女向当地妇联提出城镇妇女创业小额担保贴息
贷款申请,提供相关资料, 填写《城镇妇女创业小额担保贴息贷款项
目推荐表》。
2 、调查推荐。项目所在地妇联对申请贷款妇女进行审查,经审
查认为具备贷款条件的, 向 x 银行 x 支行推荐并移交相关材料。 经办
银行接到妇联推介后, 联同妇联共同开展实地调查, 结合申请妇女实
际情况,对贷款的可行性、额度、期限等形成统一意见。
3 、审核发放。 经办银行根据贷前调查情况, 逐级审查审批业务,
作出贷与不贷的决定, 并将贷款意见向妇联反馈。 经审查批准的贷款,
经办银行应在 5 个工作日内通知申请人办理有关手续,签订相关合
同,完成办理担保、贷款发放等工作。经审查未获批准的申请贷款业
务,经办银行应在 3 个工作日内告知项目所在地妇联并退还相关资
料,并向妇联说明不予贷款的原因。
4 、汇总上报。资金发放后 5 个工作日内,由项目所在地妇联填
写《城镇妇女创业小额担保贴息贷款基金项目汇总表》,妇联、经办
银行双方盖章后, 连同 《城镇妇女创业小额担保贴息贷款项目推荐表》
一同上报 x 妇联发展部。
5 、违约责任。贷款到期后,由各经办银行负责催收,项目所在
地妇联协助催收。如出现欠息、逾期等违约行为,违约后三个月仍未
收回的,从第四个月起按照钟惠明(香港惠明慈善基金会)担保基金
承担 80% 、银行承担 20% 的比例,分别从担保基金账户中和银行自
有资金中扣收违约的贷款本息 (各经办银行将担保金承担的违约金额
报 x 银行银川分行审核后,由 x 银行银川分行统一划拨)。如果贷款
妇女逾期后又归还了贷款, 应将归还贷款注入担保金继续担保。 对小
额贷款担保代偿率达到担保基金 20 %的县(区),停止办理担保贷
款业务。
四、额度、期限、利率
1 、对符合条件的妇女,单户贷款金额最高不超过 10 万元。
2 、对于符合贷款条件的小企业(自然人创办的,经工商行政管
理部门核准登记,持有合法有效的《工商营业执照》或《企业法人营
业执照》),根据其安置的就业人数,人均不超过 10 万元,最高不
超过 50
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