公务员职务消费章程改革.docxVIP

公务员职务消费章程改革 摘要：职务消费是维持政府机构正常运 转所必须支付的成本。它是一把“双刃剑”， 管理得当，有利于整个社会的良性运作；管 理不当，则会导致财政资金的大量流失。因 此，必须对公务员职务消费制度进行改革， 将其纳入制度化、货币化、规范化轨道，以 规范公务员职务消费行为，在降低政府运行 成本的同时，提高政府的行政效能。 关键词：公务员；职务消费；制度规范； 货币化改革职务消费是指公务人员为履行 公务所必需的、适度的消费，包括招待费、 差旅费、交通费、通讯费等，它构成政府运 行成本的主要部分，是维持政府机构正常运 转所必需的费用支出。但是，职务消费与权 力紧密相关，对职务消费的范围及标准既无 允许的规范，又无约束的规定，往往会导致 行为主体的“自由裁量权”过大， 使得必要 的消费供给不足、腐败现象普遍存在。要保 证财政资源的使用不偏离公共利益， 就必须 将职务消费纳入制度化、货币化、规范化的 轨道。一、当前公务员职务消费领域存在的 主要问题1.职务消费不透明、不规范，滋生 腐败职务消费中的腐败是腐败最集中、 最常 见的表现。由于对职务消费的范围、标准等 基本I可题缺之明确的规定， 使得实际工作中 缺乏合理、规范的制度性约束，形成了 “职 务消费是一个筐，什么都往里装”的局面。 制度刚性的缺失和消费的不透明又使得假 公济私的个人消费、过度的职务消费以及故 意的奢侈浪费层