市控制污染物排放许可制实施计划.docVIP

市控制污染物排放许可制实施计划 为贯彻落实 ___办公厅《 ___控制污染物排放许可制实施方案 ___》（ ___〔xx〕81号）和 ___办公厅《 ___甘肃省控制污染物排放许可制实施计划 ___》（甘政办发〔xx〕93号）要求，分行业分步骤推动全市固定污染源控制污染物排放许可制的顺利实施，有效提升环境管理水平，促进改善环境质量，特制定本实施计划。 一、工作目标 按照国家统一部署，分年度完成《固定污染源排污许可分类管理名录（xx年版）》中规定行业的排污许可证核发工作，推进重点行业实现全面达标排放，规范环境监管执法，初步实现各项环境管理制度的衔接整合； 到2020年，完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作，对固定污染源实施全过程管理和多污染物协同控制，实现系统化、科学化、法治化、精细化、信息化的“一证式”管理。 二、基本原则 （一）坚持依法实施，权责清晰原则。排污许可证的许可要求依据现有法律、法规、标准政策体系确定，企事业单位依法申领排污许可证，按证排污，自证守法。环境保护部门基于企事业单位守法承诺，依法发放排污许可证，依证强化事中事后监管，对违法排污行为实施严厉打击。 （二）坚持公平公正，公开透明原则。以固定污染源为管理单元，以达标排放为基本要求。企事业单位持证排污，承担相应污染治理责任； 同类污染源使用同一排污许可技术方法和统一管理要求，必须适用于企业申报和环保