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案例一:
案情介绍:原告:刘某、王某、张某、马某。被告:某
市煤矿技工学校。刘某、王某、张某和马某是某市煤矿技工 学校的学生,王某和张某在 2006 年 4 月 30 日的数学考试中
有抄纸条作弊的行为,刘某和马某在 5 月 2 日的电子技术和
机械基础科目考试中有抄纸条作弊的行为。2006 年 5 月 3 日, 某市煤矿技工学校根据劳动部颁发的《技工学校学生学籍管 理规定》第二十七条、第二十八条的规定作出处理决定,对 该四名同学作出了责令退学、注销学籍的处理。刘某等四人 不服,依法向某区人民法院提起诉讼,请求法院撤销被告的 处分决定,恢复四人的学籍。在法庭审理中,刘某等四原告 诉称:学校作出的开除学籍的处分过重,侵犯了未成年学生 受教育的合法权益,且处理决定程序违法,故请求法院撤销 被告的处分决定,恢复四人的学籍。被告某市煤矿技工学校 辩称:学校对刘某等人作出的决定属于学校的内部管理行 为,技工学校不属于国家行政机关,原告无权提起行政诉讼, 故请求法院依法驳回四原告的起诉。
《技工学校学生学籍管理规定》第二十七条:对于违反纪 律和犯错误的学生,学校应进行批评教育,情节严重或屡教 不改者,可给予警告、严重警告、记过、留校察看、责令退 学或开除学籍等纪律处分。第二十八条:处分学生必须经过 校务会议讨论,校长批准执行,其中责令退学和开除学籍处;分,需报学校主管部门批准并报劳动部门备案。
问题:
什么是行政主体?
结合本案分析被告某市煤矿技工学校是否具有行政主体资 格?
分析本案,你认为本案原告的诉讼请求法院能否支持? 参考答案:
行政主体是指享有国家行政权力,能以自己的名义从事行 政管理活动,并能独立地承担由此所产生的法律责任的组 织。(5 分)
具有行政主体资格。(3 分)根据《中华人民共和国教育 法》第二十八条第(四)项之规定,学校及其它教育机构,有 权对教育者进行学籍管理,实施奖励或处分,某市煤矿技工 学校是法律授权的组织,具有行政主体资格。(4 分)
能够支持。(3 分)根据行政法的基本原理和具体的规定, 某市煤矿技工学校对刘某等四人的处分,处罚畸重,显失公
正,且超越权限范围,违背法定程序,应予撤销。(5 分) 案例二:
案情介绍:在 2003 年 10 月 15 日,A 县政府根据《发 展 A 县经济的实施规划》,以其他规范性文件的形式作出了 一项《关于对 A 县几家工业企业进行调整的措施》的决定, 其中决定将属于集体所有制的A 县机床附件厂与属于国有企;3;4;5;6;7;8
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