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城市环境卫生管理刍议 城市环境卫生管理刍议 文章标题：城市环境卫生管理刍议 城市管理行政执法局 按照国家有关法律和文件规定， 经国务院或国务院授权的省级人民政府可以决定一个行政机关行使几个行政机关的行政处罚权， 全国多数城市相继成立城市管理行政执法机构。 从几年的行政执法实践来看， 目前，城市管理领域暴露出来比较突出的问题是， 对城市管理行政执法机构的职能理解和认识不准确， 产生误解。错误地认为， 成立了城市管理行政执法机构， 城市管理的问题都由这个机构来解决和处理， 与其他城市管理相关机构没有多大关系。 殊不知，城市管理行政执法机构是限定于城市管理领域的行政执法机构， 绝不是城市管理机构。 城市管理是一个系统工程， 涉及相关城市管理机构、 城市管理行政执法机构和责任单位、责任人，需要各司其职、分工负责、打总体战。从程序上讲，城市管理行 政执法机构只承担城市管理的末端工作， 大量的城市管理工作是相关城市管理机构前期的许可限定和中期监管， 单靠城市管理行政执法机构“单打独斗”， 很难取得城市管理综合效果。 各相关城市管理机构应通过加强日常管理， 来解决城市管理中出现的大量问题，只靠行政处罚手段不可能解决城市管理中的全部问题， 也不能认为成立了城市管理行政执法机构， 相关城市管理机构就不承担城市管理的职责了，或者只管审批，淡化管理。这就象足球比赛一样，前卫、后卫不参与防守，单靠守门员