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促进社会研发投入增长实施意见 一 、 强 化 企 业 研 发 投 入 主 体 地 位 （ 一 ） 鼓 励 规 模 以 上 企 业 加 大 研 发 投 入 。 规 模 以 上 企 业 研 发 投 入 应 不 低 于 销 售 收 入 的 2% ， 对 未 达 到 此 标 准 的 企 业 ， 市 级 科 技 、 人 才 、 新 兴 产 业 等 各 类 专 项 资 金 一 律 不 予 支 持 ， 不 予 推 荐 申 报 国 家 、 省 级 科 技 计 划 等 项 目 ， 不 享 受 科 技 优 惠 政 策 。 （ 二 ） 大 力 培 育 创 新 型 企 业 。 支 持 企 业 建 立 研 究 院 、 院 士 工 作