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南皮县农村饮水安全巩固提升工程 “十三五”规划 沧州水利勘测设计院 2016年4月 前言 TOC \o 1-5 \h \z 1南皮县农村供水工程现状 1 1.1自然地理、社会经济和水资源概况 1 1.2农村供水工程基本情况 4 1.3农村饮水安全工程建设管理成效与经验 5 1.4当前农村饮水存在的主要问题 6 2实施农村饮水安全巩固提升工程的必要性 8 2.1十三五”农村饮水安全巩固提升需求分析 8 2.2实施农村饮水安全巩固提升工程的必要性 9 3规划指导思想与目标任务 10 3.1规划编制依据 10 3.2规划范围与水平年 12 3.3规划指导思想与基本原则 12 3.4目标任务 14 4 总体布局与工程建设内容 15 4.1建设标准 15 4.2规戈U总体布局 16 4.3工程建设内容 16 5典型设计 17 5.1典型工程的选择 17 5.2典型工程设计 17 6农村饮用水源保护 27 6.1水源地概况 27 6.2水源地评价 27 6.3水源保护区或保护范围划分 27 6.4水源管理 28 6.5水源保护安全预案 29 7工程管理改革 31 7.1工程产权改革 31 7.2管理机构建立 32 7.3水价及水费机制 33 7.4政府扶持与监管机制 33 7.5管理制度建设 34 8投资估算与资金筹措 34 8.1编制依据 34 8.2投资估算 35 9经济评价 37 9.1国民经济评价 37 9.2财务分析 40 9.3结论 41 10环境影响评价 42 10.1环境影响分析 42 10.2环境保护措施 43 10.3 结论 44 11分期实施意见 45 11.1实施安排原则 45 11.2分期实施意见 46 12保障措施 46 12.1加强领导，明确职责 46 12.2控制主要环节，加强项目管理 47 12.3加强技术培训和新技术推广 48 12.4加大宣传力度 48 附件： 1、 南皮县农村饮水巩固提升工程 斗三五”规划布置图 2、 南皮县农村饮水巩固提升工程 斗三五”规划附表 前言 随着党中央、国务院高度对农村饮水安全工作的高度重视，白 2005 到2015年底，适应南皮县当前农村经济社会发展要求和农民需求的农村 饮水安全阶段性任务全面完成。但保障农村饮水安全是一项长期任务， 且阶段性、动态性、反复性、复杂性、艰巨性特征明显。目前农村饮水 工程仍存在供水规模偏小、供水保证率不高、净水设施不齐备、管网漏 损率较高和水质合格率偏低等问题，与城乡发展一体化和全面建成小康 社会的要求还不适应。 根据国家发改委、水利部、财政部等 6部委〈〈关于做好 半三五”期 间农村饮水安全巩固提升及规划编制工作的通知》 （发改办农经〔2016〕 112号）和水利部办公厅〈〈关于开展全国农村饮水工程现状与需求调查 的通知》（办农水〔2015〕102号）有关要求及河北省水利厅的工作部署， 同时结合沧州市发改委、水务局、财政局等 6局委有关规划编制的具体 要求，南皮县委、县政府高度重视，组织开展了南皮县农村饮水安全现 状情况摸底和需求分析和农村饮水安全巩固提升工程 半三五”规划研 究工作。受南皮县水务局委托，沧州水利勘测设计院承担了〈〈南皮县农 村饮水安全巩固提升工程 斗三五”规划》的编制任务。 结合河北省水利厅的工作部署，南皮县县委、县政府高度重视，及 时部署和开展了南皮县农村饮水安全现状情况摸底和需求分析； 南皮县 水务局于2015年7月完成了有关的基础资料收集、已建农村饮水安全 工程现状调查以及未来需求分析工作等。为此，基本摸清了全县农村人 口分布、水资源及开发利用状况、农村已建供水工程现状，以及农村供 水工程建设与运行管理中存在的主要问题等。 本项规划工作将主要分为两个阶段。其中：第一阶段为现状调查和 需求规模分析论证阶段。根据河北省水利厅的统一安排，第一阶段工作 内容主要是包括南皮县各乡镇相关基础资料收集、 已建的农村饮水安全 工程现状调查、未来5年需求分析，以及农村饮水安全巩固提升工程的 总体规划布局拟定和规模论证等工作。其中：南皮县各乡镇相关基础资 料收集和已建农村饮水安全工程现状调查、未来需求分析，主要涉及全 县9个乡镇农村供水人口和其他用水对象分布、社会经济指标调查、水 资源开发利用现状和已建农村白来水供水工程现状调查， 以及今后5年 全县农村供水工程建设规划需求分析等。并依据南皮县现有相关规划， 拟定了全县农村供水工程分区的规划布局， 并进行了水平年（现状2015 年、规划水平年2020年）的水量供需平衡分析，从而初步确定了全县 农村饮水安全巩固提升工程规划总体布局与供水规模。 第二阶段为全县农村饮水安全巩固提升工程规划的设计、 工程投资 核算、效益分析及规划报告汇总编制阶段。