市税务局法制科在全市税务工作会议上的交流发言材料.docxVIP

市税务局法制科在全市税务工作会议上的 交流发言材料 合理布局精准发力 全面推进税务公职律师平台建设 近年来，为深入推进依法行政，加快税收法治建设，推动实现税收现代化，打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、作风过硬的公职律师队伍，实现公职律师管理的集约化、效能化和常态化，我们充分依托“互联网+税务”，积极研发应用“公职律师网络管理平台。该平台以问题为导向、制度为支撑，集人力资源管理、工作任务管理、工作交流学习、律师执业管理四位一体，科学设置流程，形成任务发起一追踪执行一评价打分的闭环系统，通过为征管改革、税收执法、行政管理提供法律服务，有效提升了行政执法水平，优化了税收执法环境。通过网络管理平台，公职律师可办理执法和其他相关工作中的法制保障任务。同时，所有执法人员在与公职律师和社会律师的互动过程中，对综合复杂问题的处理更加全面、深入、透彻。四是彰显实用性。平台的业绩统计,可以为绩效考评、职务晋升提供依据，增强工作主动性，激发工作热情。 一、 看准形势，以问题为导向理清平台思路 思想是行动的先导，只有坚持以问题为导向，才能做到目标突出、有的放矢,为此，我们将以下问题确定为平台建设的主要切入点和突破口：一是解决公职律师数量少、人员分散的问题。税务公职律师属于稀缺资源，且相对于公职律师管理机构，均处于独立、分散的状态，通过平台可以统筹管理、科学派工。二是通过平台解决公职律师实际工作中的专兼职矛盾。由平台根据公职律师的职责定位，将需要提供服务的事项进行分类并直接进行推送，而不必由公职律师自身考虑是否属于职责范围内的事项。三是解决公职律师素质能力提升问题。将工作中遇到的新情况、新问题，及时通过平台予以反馈展示，为公职律师能力提升创造条件。四是解决公职律师作用效力发挥问题。围绕如何处理好公职律师办与各关联部门的关系，执法建议如何得以体现，效力如何发挥等问题提供需求、设定流程。五是解决公职律师的考核评价问题。对公职律师完成的工作任务，平台进行自动分类、统计并提供评价结果，为绩效考核和司法年检提供依据。 二、 2008年税务工作为全市发展作出了积极贡献2008年是我市经济社会发展取得重大突破的一年，预计全市地区生产总值实现2350亿元，比上年增长17.4%,按现行汇率，户籍人口人均地区生产总值已超过6200美元；完成全口径财政收入354.74亿元，同比增长33.57%,其中地方财政一般预算收入135.3亿元，同比增长40.9%。这些成绩来之不易，是全市上下团结奋斗、扎实工作的结果，也凝聚着广大税务干部的心血和汗水。2008年，全市税务系统紧紧围绕全市经济发展大局，坚持依法治税，强化税收征管，狠抓队伍建设，把市委、市政府的各项要求卓有成效地贯彻落实到税收实践中去，圆满完成了各项税收工作任务。主要体现在五个方面： 一是税收收入迈上新台阶。全市国税收入总额达215.5亿元，比上年增长30.42%；其中国税考核收入完成182亿元,同比增长32.33%。全市地税收入总额达102.9亿元，实现了五年增长五倍，从全国城市第15位一下跃居到第11位。由于国地税的大幅增长，使我市财政一般预算收入的增幅历史性地超全省平均水平、超苏南五市平均水平、超去年同期水平，占全省财政收入的比重进一步提高，财政一般预算收入在全国大中城市排位超过青岛，居第十一位。 二是服务经济发展作出新贡献。税收在经济发展中的宏观调控和引导作用得到有效发挥。新的出口退税办法实行以来，40.34亿元陈欠款全部退清，全年共办理出口免抵退税86.15亿元，比上年增长222%。在继续认真执行好各项税收优惠政策的同时，认真落实鼓励高新技术产业发展和企业技术改造、支持“双密”型企业和基础设施、能源项目发展的各项政策，全年办理各类减免税20亿元，有力地支持了无锡地方经济的发展。 三是依法行政能力得到新提髙。国地税部门始终坚持把依法治税作为税收工作的主线，全面贯彻实施各项税收法律法规和政策规定，加强税收法制建设，规范执法工作规程，加大执法监督和责任追究力度，大力整顿和规范税收秩序，严厉打击各类涉税违法犯罪行为，严格执行《行政许可法》,建立健全税收执法责任制，成功导入IS09000质量管理体系，为经济发展营造了公平税负、平等竞争的税收法制环境。 四是税收科学管理取得新成效。征管改革继续推进，分工清晰、职责明确、运行高效、协调配合的征管组织体系进一步健全，税收精细化管理得到进一步增强，税收征管基础得到进一步夯实，税收信息化建设步伐进一步加快，税收管理的科技含量和创新能力进一步提高。 五是行风建设得到新加强。国地税部门大力加强机关作风建设，深化文明行业创建活动，干部队伍素质明显增强，服务质量和水平不断提高，税收征纳关系更加和谐。今年，国税系统30家基层单位全部跻身文明单位行列，实现了满堂红。 总之，过去一年税收工作