浙江公共卫生的项目支出绩效评价的研究.pptVIP

财政支出绩效评价操作 实例解析 省财政厅绩效管理处:詹飙 二O一二年五月  前言 口本案通过一个绩效评价项目的实例,讲解从选择 项目、研究制定评价实施方案和指标体系到评价 实施、报告撰写的全过程。重点剖析思路及操作 方法。 口选择的实例是省财政厅2010年开展的全省重点评 价项目《浙江省下山搬迁项目(2008-2009年 度)  主要内容 口评价关键信息 口项目的选择 口评价方案的制订 口评价实施 口评价结果及应用 口总结  项目的选择 (一)项目选择的原则 口1选择绩效相对容易判断的项目 口2带着找问题的眼光去选择项目 口3.从当前社会经济发展热点领域或社会关注度高、领 导重视的方面去选择;现阶段倾向于选择事关民生 的项目★ 口4适当考虑项目的覆盖面  项目的选择 (二)当时选择该项目的有关背景情况 口我省一项重大民生项目,资金投入大,影响面大 涉及我省农村社会发展。 口项目自2008年起实施,受到了贫困农户的普遍欢迎 要求扩大项目实施范围的呼声不断出现,实际超范 围实施的情况也比较普遍。 口省领导对项目的实施效果十分关注,特别对搬迁安 置贫因农户的数量,下山农户生活生产现状,政策 后续是否需要改进等问题非常关注,迫切需要要掌 握项目实施的真实情况。 口为此,省财政厅2010年选择了该项目作为上下联动 的全省重点评价项目。  三、评价实施方案的制订 口评价实施方案制订的一般方法(三步曲) 文案研究 收集评价项目相关政策文件,进行学习研究。目的:掌握项目 的基本情况,细化对项目管理的认识,梳理可能存在的问题。 关键:一是形成问题清单;二是初步明确评价的关键点 实地调研 听取项目相关方情况介绍,实地查看项目情况。目的:落实文 案研究阶段的疑问,根据实际了解的情况初步确定评价的重点 关键:问题清单得到解决:评价关键点得到确认或调整。 方案撰写 拟定具体评价实施方案。必须对以下事项予以明确:评价对象 评价目的、评价依据、评价方法、评价指标与标准、评价组织 步骤(包括人员与时间安排)等  三、评价实施方案的制订-文案研究 (一)进行文案研究 是对项目进行解剖分析的过程 口学习项目相关政策文件 口明确项目实施对象及范围 口分析项目实施的绩效目标 口研究项目实施的组织管理模式 口列出问题清单,以备实地调研  三、评价实施方案的制订-文案研究 1搜集到有关政策文件如下 口省人民政府关于印发低收入群众增收行动计划的通 知(浙政发(2008)48号) 口关于印发浙江省下山搬迁项目管理办法的通知(浙 扶贫办(2008)34号) 口浙江省扶贫资金管理办法(淅财农字(2003)304号) 口关于进一步完善“低收入农户奔小康工程”和下山 搬迁五年规划的通知(浙财农字(2009)11号 口浙江省财政扶贫资金管理监测信息系统管理实施细 口2008-2009年下山搬迁统计表  三、评价实施方案的制订-文案研究 2对上述文件进行学习 口组织评价小组全体人员学习相关文件资 料,为分析解剖项目做准备