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附件 2
2015 年社会信用体系建设工作要点分工方案
一、加强信用法律法规制度和信用标准体系建设
1、启动信用法前期调研工作。 (发展改革委、人民银行牵头
负责,法制办参加 )
2、出台《征信业管理条例》相关配套制度和实施细则,建
立异议处理、投诉办理和侵权责任追究制度。 (人民银行负责)
3、各地区、各部门依法制定和实施信用信息采集、整理、
加工、保存、使用, 以及守信激励和失信惩戒等方面的规章制度。
(各有关部门、各省级人民政府负责)
4、推动公民统一社会信用代码制度建设方案顺利实施,制
定和实施法人和其他组织统一社会信用代码制度建设方案。 (公
安部、发展改革委按照职责分工分别牵头负责,中央编办、民政
部、人民银行、税务总局、工商总局、质检总局参加)
二、推进信用记录建设和信用信息征集共享
5、建立健全各部门在依法履行公共管理职能过程中形成的
自然人、法人和其他组织基础信息和信用记录, 健全信用信息归
集机制。(各有关部门按照职责分工分别负责)
6、各部门依托国家各项重大信息化工程,整合行业内的信
用信息资源, 建立完善行业信用信息数据库, 实现信用记录的电
子化存储。 (各有关部门按照职责分工分别负责)
7、建立完善省级统一的信用信息共享交换平台,整合本地
区各部门、 各单位履行公共管理职能过程中形成的信用信息, 通
过互联网为社会公众和征信机构提供查询服务。 (各省级人民政
府负责)
8、各地区制定政务信用信息公开目录, 推进本地区各部门、
各单位政务信用信息的交换与共享, 在公共管理中加强信用信息
应用。 (各省级人民政府负责)
9、推进金融信用信息基础数据库建设。推动银行、证券、
保险、外汇等金融管理部门之间信用信息系统的链接, 推动金融
业统一征信平台建设,推进金融监管部门信用信息的交换共享。
(人民银行牵头负责,银监会、证监会、保监会、外汇管理局参
加)
10、健全信用信息共建共享工作机制, 加快建立统一的信用
信息共享交换平台和 “信用中国 ”网站,依法推进各信用信息系统
的互联互通和信用信息的交换共享,逐步纳入金融、工商登记、
税收缴纳、 社保缴费、 严重交通违法、 交通事故等信用信息。 (发
展改革委、人民银行牵头负责,工商总局、税务总局、人力资源
社会保障部、公安部等部门参加)
三、加快推进政务诚信建设
11、完善政府决策机制和程序, 提高决策透明度。 进一步推
广重大决策事项公示和听证制度,拓宽公众参与政府决策的渠
道,加强对权力运行的社会监督和约束。 (各有关部门、各省级
人民政府负责)
12、制定出台相关政策措施,推动在行政许可、政府采购、
招标投标、劳动就业、社会保障、科研管理、干部选拔任用和管
理监督、申请政府资金支持、金融等领域,率先使用信用信息和
信用产品。 (发展改革委、人民银行牵头,中央组织部、财政部、
人力资源社会保障部、科技部、教育部等部门、各省级人民政府
按照职责分工分别负责)
13、加强公务员诚信教育,在公务员培训中开展依法行政、
诚实守信教育和纪律规范等相关内容的培训。 制定关于推进公务
员职业道德建设工程的意见,
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