新证据规定下的民事诉讼证据操作指南.pdfVIP

关注微信公众号 “深圳微法务” （szweifawu），掌握更多法律实务技巧 为保证人民法院正确认定案件事实，公正、及时审理民事案件，保障和便利 当事人依法行使诉讼权利，根据 《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称 《民 事诉讼法》）等有关法律的规定，结合民事审判经验和实际情况，最高人民法院 审判委员会第1777次会议于2019年10月14 日通过了 《关于修改关于民事诉 讼证据的若干规定的决定》（以下简称新证据规定），新证据规定以法释〔2019〕 19号形式于2019年12月25 日发布，自2020年5月1 日起施行。新证据规定 公布施行后，最高人民法院以前发布的司法解释与本规定不一致的，不再适用。 本操作指南根据 《民事诉讼法》《最高人民法院关于适用 〈中华人民共和国民事 诉讼法〉的解释》 （以下简称 《民诉法解释》）和新证据规定相关内容编写，期 冀可为法律实务工作者提供参考。 一、举证责任的一般规定 （一）当事人举证 1.当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。原告向人民法院起诉或者被 告提出反诉，应当提供符合起诉条件的相应的证据。根据 《民事诉讼法》第119 条规定，起诉条件包括： （1）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其 他组织； （2）有明确的被告； （3）有具体的诉讼请求和事实、理由； （4）属 于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 2.人民法院应当在审理前的准备阶段向当事人送达举证通知书。举证通知书 应当载明举证责任的分配原则和要求、可以向人民法院申请调查收集证据的情 形、人民法院根据案件情况指定的举证期限以及逾期提供证据的法律后果等内 容。人民法院应当向当事人说明举证的要求及法律后果，促使当事人在合理期限 内积极、全面、正确、诚实地完成举证。 第 1 页 共 28 页 关注微信公众号 “深圳微法务” （szweifawu），掌握更多法律实务技巧 3.人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的 除外： （1）主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承 担举证证明责任； （2）主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人， 应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。 4.当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依 据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当 事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当 事人承担不利的后果。 （二）法院调查取证 1.当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，可以申请人民 法院调查收集。当事人及其诉讼代理人申请人民法院调查收集的，应当在举证期 限届满前提交书面申请，申请书应当载明被调查人的姓名或者单位名称、住所地 等基本情况、所要调查收集的证据名称或者内容、需要由人民法院调查收集证据 的原因及其要证明的事实以及明确的线索。 2.当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据包括： （1）证据 由国家有关部门保存，当事人及其诉讼代理人无权查阅调取的； （2）涉及国家 秘密、商业秘密或者个人隐私的； （3）当事人及其诉讼代理人因客观原因不能 自行收集的其他证据。当事人及其诉讼代理人申请人民法院调查收集上述证据 的，是否准许，由人民法院决定。当事人申请调查收集的证据，与待证事实无关 联、对证明待证事实无意义或者其他无调查收集必要的，人民法院不予准许。 3.人民法院认为审理案件需要的证据，应当调查收集，该等证据包括：（1） 涉及可能损害国家利益、社会公共利益的；（2）涉及身份关系的；（3）涉及因 污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益而提起公益诉讼的；（4） 当事人有恶意串通损害他人合法权益可能的； （5）涉及依职权追加当事人、中 止诉讼、终结诉讼、回避等程序性事项的。除此之外，人民法院调查收集证据， 应当依照当事人的申请进行。 第 2 页 共 28 页 关注微信公众号 “深圳微法务” （szweifawu），掌握更多法律实务技巧 4.人民法院调查收集证据，应当由两人以上共同进行。调查材料要由调查人、 被调查人、记录人签名、捺印或者盖章。 5.人民法院有权向有关单位和个 人调查取证，有关单位和