应急方案评审修订标准制度.docxVIP

应急预案评审修订制度 1.目的 及时发现应急预案存在的问题，完善应急预案体系；提高应急 预案的针对性、 实用性和科操作性； 实现生产单位应急预案与相关单 位应急预案衔接； 增强事故防范和应急处置能力； 确保预案的充分性 和应急设备的保障能力及应急人员的操作能力。 2.使用范围 本制度规定了安全生产应急预案评审的基本要求、方法、内容 及程序，适用于安全生产应急预案的评审工作。 3.职责 3.1 经理 负责组织应急预案的评审工作；负责签发经评审或论证并符合 要求的应急预案。 3.2 安全生产管理科 3.2.1 负责各种《应急预案》的制定和更新； 3.2.2 协助组织应急预案的评审工作； 3.2.3 督促检查各物资供应站应急预案的实施、 演练和准备情况， 并对演练效果进行评审； 3.2.4 负责组织事故原因调查和分析； 3.2.5 负责应急演练的策划和实施； 3.2.6 参与应急预案的制定、修订和评审工作， 3.2.7 运输经营科、车辆技术科、综合办公室、财务科参与应急 预案的制定、修订和评审工作； 3.2.8 负责对员工的自我防护技能教育和应急处置培训工作； 3.2.9 定期对应急预案评价人员、 应急救援队员进行训练和培训； 3.2.10 对事故现场救援效果提出建议和修改意见。 工作程序 4.1 评审方法 应急预案评审分形式评审和要素评审，评审采用符合、基本符 合、不符合三种方式简单判定，对于基本符合和不符合的项目，应提 出指导性意见或建议。 4.1.1 形式评审 依据有关规定和要求，对应急预案的层次结构、内容形式、语 言文字和制定过程等内容进行审查。 形式评审的重点是应急预案的规 范性和可读性。 4.1.2 要素评审 依据有关规定和标准，从符合性、适用性、针对性、完整性、 科学性、规范性和衔接性等方面对应急预案进行评审。 要素评审包括 关键要素和一般要素。 4.1.2.1 关键要素 应急预案构成要素中必须规范的内容，这些要素内容涉及生产 经营单位日常应急管理及应急救援时的关键环节。如信息报告与处 置，应急响应与处置技术等要素。 4.1.2.2 一般要素 应急预案要素中简写或可省略的内容。这些要素内容不涉及生 产经营单位日常应急管理及应急救援时的关键环节， 而是预案构成的 基本要素，如应急预案中的编制目的、依据、适用范围、工作原则、 单位概况等。 4.2 评审程序 4.2.1 应急预案编制完成后。应在广泛自征求意见的基础上，采 取会议评审的方式进行审查。 会议评审规模和参加人员根据应急预案 涉及范围和重要程度确定。 4.2.2 评审准备 应急预案评审应做好以下准备工作： a）成立应急预案评审组，落实参加评审的单位或人员； b）通知参加评审的单位或人员具体评审时间； c）将被评审的应急预案在评审前送达参加评审的单位或人员。 4.2.3 会议评审 会议评审应按照以下程序进行： a）评审工作由经理或者安全生产科科长主持； b）应急预案编制单位或部门向评审人员介绍应急预案编制或 修订情况； c）评审人员对应急预案进行讨论，提出会议评审意见； d）应急预案评审组根据会议讨论情况，提出会议评审意见； e）讨论通过会议评审意见，参加会议评审人员签字。 4.2.4 安全生产管理科应采取演练的方式对应急预案进行论证， 必要时就邀请当地政府安监部门、消防部门、运管局等参加。 4.2.5 修订完善及意见处理 4.2.5.1 认真分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行 修订和完善。 4.2.5.2评审组组长负责对各位评审人员的意见进行协调和归纳， 综合提出预案评审的结论性意见。 4.2.5.3 生产经营单位应按照评审意见，对应急预案存在的问题 以及不合格项进行分析研究，对应急预案进行修订或完善。 4.2.5.4 反馈意见要求重新评审的，安全管理科应组织有关科室 按照要求重新进行评审。 4.2.6 批准印发 应急预案经评审或论证后，由经理签发。 4.3 评审要求 4.3.1 应急预案编制后由经理或安全生产管理科组织人员对编制 的应急预案进行评审和论证。 4.3.2 应急预案应符合 《生产安全事故应急预案管理办法》 （国家 安全监管总局第 17 号令）和《生产经营单位生产安全事故应急预案 评审指南（试行）》（国家安全监管总局（ 2009）73 号）的要求。 4.3.3 应急预案编制涉及当地政府相关部门或者需要有关部门配 合的，应当征求当地政府有关部门同意， 评审应当形成书面纪要附有 评审人员名单。 4.3.4 评审原则 应急预案评审应遵循以下原则： a）实事求是、符合生产经营单位应急管理工作实际； b）对照相关标准，发现预案存在的问题与不足； c）依靠专家、综合评定，及时补充完善应急预案。 4.3.5 评审依据 应急预案评审应依据以下文件，并考虑单位