农村基层社会管理调研报告(精)（一）.pdfVIP

健全农村基层社会管理体制 提升农村基层社会管理水平 —— ***镇加强农村基层社会管理调研报告 近年来,……镇按照十七大“要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参 与的社会管理格局, 健全农村基层社会管理体制” 的要求,解放思想,创新思维,做出 了诸多有益尝试,提升了农村基层社会管理水平。 一、加强农村基层社会管理的主要做法和经验 (一加强农村基层党组织建设,夯实农村基层社会管理基础。一是抓好镇党委自 身建设,提升管党水平。坚持民主生活会常态制,建立班子成员早会制度, 促进党务 公开, 保证党内民主。建立理论中心组学习制, 对中央关于加强和创新社会管理的 方针政策、总体要求以及相关具体政策加强学习, 深刻理解加强和创新农村基层社 会管理的核心是以人为本,强化宗旨意识,坚定群众路线。紧密结合……实际, 将农 村基层社会管理激化纳入党建工作规划和年度工作计划。党委书记要担负起社会 管理工作的领导责任,加强理论学习, 强化服务意识,提升管理能力,以自身行动影响 和带动基层。 二是抓好农村党组织建设,保证队伍素质。大力抓好项目书记产业党员培养, 结合村“两委” 换届, 将“政治素质强、致富能力强、服务群众观念强”等“三强” 型 农村优秀党员选进村党组织班子, 保证了村支部书记队伍的指导农村基层社会管理 的整体素质水平。规范开展党的组织生活,切实做好“三会一课” 、民主生活会、民 主评议党员等工作, 注重党员党性培养。建立党员志愿服务承诺制, 抓好农村党员 志愿者工作, 积极引导农村党员在农村基层社会管理中广泛发挥模范带头作用。开 展党组织联系困难群众帮发展、党员联系群众访 民情活动, 扩大党组织服务群众范围。定期开展群众满意度测评活动, 以群众 满意为唯一测评标准, 不断改善服务群众质量, 保证农村党的 队伍素质。 1 三是抓好农村社区党组织规划建设,确保组织领导。继续推进“双先双覆盖”工 程,按照党建先行、规划先行的要求,在县新农村建设工作领导小组的指导下,结 合……镇实际情况, 规划建设……等示范社区。先行成立了示范社区建设领导小 组, 注重社区建设的相关政策宣传, 严格按照中央及省、市、县关于社会主义新农 村建设的方针、政策指导社区建设, 规范征地拆迁等相关行为, 切实加强对社区建 设工作的组织领导,积极推进了社区建设工作的科学规范化进行。 四是抓好各类农 村合作经济组织和机关等领域党组织建设,提升管理层次。成立了非公有制经济组 织和社会组织党建工作领导小组,落实人员经费,促进党建工作深入开展。实施党建 “凝聚力”工程,选派机关干部到企业担任党务工作志愿者,广泛开展“七星级” 企业党 组织创建活动, 着力提升企业经营管理层次。大力开展“思想作风纪律建设”活动, 改进机关干部作风, 提高服务水平, 实现机关效能提升。加强站所建设, 切实提高各 站所服务新农村建设的能力和水平。 (二加强农村基层政权组织建设,切实做好农村基层社会管理工作。 一是加强镇政府建设,强化公共服务职能。深化实施“三级联创”工程,促进创先 争优活动开展,加强机关干部队伍的思想建设、组织建设、作风建设,牢固树立公仆 意识、服务意识。镇政府管理重心下移, 各部门在各村设立服务代理站, 实行为民 服务代理制, 零距离、无缝隙、主动式和全方位地为群众服务。坚持“不与民争利” , 优化、强化公共财政对社会事业发展的投入,积极对上争取资金70 万元, 全部 用于解决教育债务。建立村级动态监测机制, 派干部包村落, 让领导包管区, 将农村 社会管理纳入政府职责范围, 总体实现了农村基层社会的统筹监管。建立了“村情 档案” , 及时了解村情民意, 方便解决矛盾纠纷,提前掌握信访苗头,早发现、早处理, 确保“小事不出村、大事不出镇”,切实维护了基层社会稳定。 二是坚持和完善乡镇人民代表大会制度,确保领导监督。注重加强教育培训, 提高权力机关工作人员的政治素质、业务能力和法律和政策水平, 保证其领导监督 权力的高质量行使。坚持和完善选举制度,严格按选举法规定的选举制度办事。政 2 府加大人力、物力、财力支持和帮助, 完善人民代表大会会议制度, 保证会议高质 高效率开展(三加强农村基层群众性自治组织建设 一是加强村民委员会建设,提高农村社会管理水平。按照能人治村要求,加强农 村干部队伍建设,结合村“两委”换