山区高速高桥隧比路段运营安全风险.pdf

山区高速高桥隧比路段 运营安全风险评估与防控 交流内容 第一部分 形势背景 第二部分 调查研究 第三部分 风险评估 第四部分 风险防控 一、形势与背景 大量新建和规划建设的山区高速公路桥隧比越来越高，甚至高达 70-80%以上。我国西部山地面积大，新建高速公路桥隧比不断提高。 山区高速，长大桥隧群、路基-桥梁-隧道纵向变化频繁、坡陡弯急、 立交设置困难、天气多变且恶劣天气多发。随着山区高速桥隧比的不 断提高，其运营交通事故的发生频率和损失也在增加。 一、形势与背景 2000年前后欧洲相继发生了多起特长隧道火灾事故，损失惨重，例如：  1999年意/法勃朗峰隧道火灾事故，39人死亡，40辆车损毁；  1999年奥地利陶恩隧道火灾事故，10人死亡，71人受伤；  2001年瑞士圣哥达隧道火灾事故，20人死亡，128人失踪。 一、形势与背景 2000年前后欧洲相继发生了多起特长隧道火灾事故，损失惨重，例如：  1999年意/法勃朗峰隧道火灾事故，39人死亡，40辆车损毁；  同年奥地利陶恩隧道火灾事故，10人死亡，71人受伤；  2001年瑞士圣哥达隧道火灾事故，20人死亡，128人失踪。 一、形势与背景 高桥隧比路段事故案例  山西晋济高速全长约30公里，桥隧比61%，后15公里桥隧比更高达 87.6%。2014年发生岩后隧道“3•1”特别重大道路交通危化品燃爆事故， 共造成40人死亡、12人受伤和42辆车烧毁，直接经济损失8197万元。 一、形势与背景  2014年发生岩后隧道“3•1”特别重大道路交通危化品燃爆事故。  晋城高速对晋济高速公路煤焦管理站在泽州收费站前方违规设立指挥 岗采取默许态度，未予制止；  应急预案针对性和可操作性不强，启动标准不明确，培训演练不到位；  信息监控中心发现道路拥堵后，未按应急响应要求及时通知高速交警、 煤焦管理站，也未对拥堵情况进行跟踪和处理；  泽州收费站未主动向煤焦管理站提出疏导措施建议。 一、形势与背景  西汉高速安康段桥隧比70%，涝峪-朱雀段6年时间死亡139人。主要原因是 安康段海拔高、坡度大，特别是路桥隧过渡段弯道多而急。  2017年“8.10”特大道路交通事故，大客车碰撞秦岭I号隧道端墙，造成重大伤 亡，36人死亡，13人受伤，直接经济损失达到3533余万元。  间接原因：事故现场路面视认效果不良：路灯未开启，车道分界线宽度不足；  秦岭管理所未按照要求开展日常巡查工作，长期关闭事发路段引道照明灯。 一、形势与背景  2017年“8.10”特大道路交通事故  陕西高速集团、西汉公司对引道照明灯问题失察；未发现事发路段车 道分界线宽度不符合标准；未按照标准在隧道入口与桥梁连接部位增 设防护导流设施。  西安公路研究院养护工程施工图设计时未按标准设计车道分界线宽度。  陕西省公路局对陕西高速集团在高危路段治理中未全面排查整改危险 路段安全隐患的问题审核把关不严。 一、形势与背景 交通运输部关于印发 《公路长大桥隧养护管理和安全运行若干规定》的通知 为加强和规范干线公路长大桥隧养护和运行管理，健全管 理体系，防控安全风险，部制定了 《公路长大桥隧养护管理 和安全运行若干规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。 交通运输部 2018年3月23 日 一、形势与背景 交通运输部关于印发 促进公路隧道提质升级行动方案的通知 为加快推进公路隧道提质