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官方解读2020户籍制度改革新变化 (五)农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员。农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员，经公安机关调查核实未在其他地方落户的，可以在原户口注销地申请恢复常住户口登记。恢复常住户口登记后，符合现居住地落户条件的，可以办理户口迁移登记。 7月30日上午10时，国务院新闻办举行新闻发布会，请公安部副部长黄明，教育部副部长刘利民，财政部副部长王保安，人力资源社会保障部副部长杨志明，国家卫生计生委副主任王培安，国家发展改革委秘书长李朴民，住房城乡建设部总经济师冯俊，中央农村工作领导小组办公室副局长赵阳等部委负责同志介绍《关于进一步推进户籍制度改革的意见》有关情况，并答记者问。 《意见》称我省要建立健全实际居住人口登记制度，加强和完善人口统计调查，全面、准确掌握人口规模、人员结构、地区分布等情况。推动建设社区政务综合服务平台，对接劳动就业等部门业务系统，实现各类人口信息的整合集成，形成以公民身份号码为唯一标识的人口综合信息库，并实现人口信息跨部门、跨地区共享。 记者: 如何让落户农民真正“落地生根”?我省户籍制度改革将从就业、社保、住房、子女教育等多个方面完善机制，切实保障他们的合法权益。《意见》提出，保障农业转移人口及其常住人口随迁子女平等享有教育权利;将随迁子女义务教育纳入各级政府教育发展规划和财政保障范畴;逐步完善并落实随迁子女在流入地接受中等职业教育免学费和普惠性学前教育的政策以及随迁子女在当地参加中考、高考的实施办法。 请问黄部长一个问题，关于户籍改革制度会达到的根本目标是什么?在推进改革的过程中会呈现哪些特点?谢谢。 “到2020年，基本建立与全面建成小康社会相适应，有效支撑社会管理和公共服务，依法保障公民权利，以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。” ““我主要还是自己在老家买着新农合，没有昆明户口是买不了保险的。”在昆明做了近20年生意的邱女士为她将来的养老感到担忧。 黄明: 刚才你问的是户籍制度改革的发展目标和特点。我们这次户籍制度改革，要说一个大目标，就是要努力实现1亿左右农业转移人口及其他常住人口在城镇落户，让在城镇就业居住的农业转移人口和其他常住人口暂时没有落户的，能够逐步享受当地的基本公共服务，这是一个重要的目标。同时，户籍制度改革还有一个目标，就是要基本建立与全面建成小康社会相适应、有效支撑社会管理和公共服务、依法保障公民权益、以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度，包括以下几个方面：要通过推进户籍制度改革，统一城乡的户口登记制度，全面实施居住证制度，基本建立以合法稳定住所和合法稳定就业为基本条件，以经常居住地登记为基本形式的户口迁移登记制度，建成国家人口基础信息库，实现跨部门、跨地区的信息整合和共享，主要就是这样两个目标。 在珠海、佛山、东莞、中山市合法稳定就业满5年并有合法稳定住所，参加社会保险满5年的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口，其中珠海市可根据经济特区人口发展的特点，适度控制落户节奏，对合法稳定就业和合法稳定住所的范围、条件等作出较严格的规定。 户籍制度改革有这样三个比较鲜明的特点：一是这次户籍政策是一次总体调整，与以往相比，过去的历次改革一般都是局部的、部分的、条文的调整，某一个方面的调整。这次是在中央对新型城镇化建设作出全面的规划后，决定在全国实施差别化的落户政策，这对合理布局大中小城市和小城镇，合理引导人口的分布将起着十分重要的作用，这是一个特点。二是按照中央全面深化改革的统一部署进行的一次综合配套的改革，就是户籍制度的改革不仅是户籍制度本身单项的改革，是各有关部门配套进行的改革。今天在座回答的不仅仅是户籍制度本身的改革，还包括各个部门综合的配套改革。三是对新型户籍制度的一次整体构建。 黄明: 这次户籍制度的改革不仅是落户政策的调整，还包括要建立城乡统一的户口登记制度，全面实施居住证制度，健全人口信息管理制度等多个方面。可以说，这次户籍制度改革决心之大、力度之大、涉及面之广、措施之实是以往所没有的。 其他原因造成的无户口人员,本人或者承担监护职责的单位和个人可以提出申请,经公安机关会同有关部门调查核实后,可办理常住户口登记。 全面放开圈层的户籍政策为：在花溪区、乌当区、白云区和观山湖区除城区外的社区、建制镇、乡及清镇市、修文县、息烽县和开阳县的全部社区、建制镇、乡居住地有合法稳定住所(含租赁)，其本人及共同居住生活的配偶、未成年子女、父母，可以在居住地申请登记常住户口。 省政府相关负责人表示，我省将依照优先解决存量