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2011 重性精神疾病工作规范 重性精神疾病管理治疗工作规范（全文） 重性精神疾病主要包括精神分裂症、双向障 碍、偏执性精神病、分裂情感障碍等。发病时， 患者丧失对疾病的自知力或者对行为的控制 力，并可能导致危害公共安全和他人人身安全 的行为，长期患病者可以造成社会功能严重损 害。根据《中国精神卫生工作规划（ 2002-2010 年）》和《全国精神卫生工作体系发展指导纲 要（ 2008 年-2015 年）》的相关要求，制定本 工作规范。 1. 机构、职责及保障条件 1.1 机构与职责 1.1.1 精神卫生工作领导与协调制度 精神卫生工作部际联席会议制度为国家级精 神卫生领导与协调机制，联席会议办公室设在 卫生部疾病预防控制局。 主要职责有：在国务院领导下，研究拟订精 神卫生工作的重大政策措施，向国务院提出建 议；协调解决推进精神卫生工作发展的重大问 题；讨论确定年度工作重点并协调落实；指导、 督促、检查精神卫生各项工作。 县级以上人民政府建立的精神卫生工作领导 协调组织，负责组织协调本地区各部门精神卫 生工作任务的落实与督导。 1.1.2 卫生行政部门 1.1.2.1 卫生部 负责全国重性精神疾病管理治疗工作的组织 领导与协调。主要职责： （1）制订全国重性精神疾病管理治疗工作计 划并推动实施，建设全国重性精神疾病管理治 疗网络。 （2 ）加强与财政部等相关部门的沟通与协 调，逐步扩展中央补助地方重性精神疾病管理 治疗项目实施范围，开展专项经费使用的监督 管理。 （3）组织全国重性精神疾病管理治疗师资培 训。 （4 ）组织开展全国重性精神疾病管理治疗督 导、绩效考核、评价。 （5）建立全国重性精神疾病管理治疗信息系 统。 1.1.2.2 省 （自治区、直辖市） 卫生行政部门 负责全省（自治区、直辖市）重性精神疾病 管理治疗工作的组织领导与协调。主要职责： （1）制订全省（自治区、直辖市）重性精神 疾病管理治疗的工作计划，保障必要的工作经 费。 （2 ）设立省级精神卫生防治技术管理和指导 机构，承担全省（自治区、直辖市）重性精神 疾病管理治疗的管理工作。 （3）组织开展地市级、县级重性精神疾病管 理治疗人员的专业培训和管理培训。 （4 ）负责全省（自治区、直辖市）重性精神 疾病管理治疗的质量控制，开展工作督导、绩 效考核、评价。 （5）根据国家统一要求， 建立本省 （自治区、 直辖市）重性精神疾病管理治疗信息系统，维 持区域内重性精神疾病管理治疗信息系统的正 常运转。 1.1.2.3 地市级卫生行政部门 负责区域内重性精神疾病管理治疗工作的组 织领导与协调。主要职责： （1）制订本区域重性精神疾病管理治疗的实 施计划，保障必要的工作经费。 （2 ）根据区域卫生规划和《医疗机构设置规 划》，统筹安排、组建由区域内的地市级及以 上精神卫生医疗机构（指精神专科医院和综合 医院精神科，下同）与县级精神卫生医疗机构、 街道和乡镇基层医疗机构组成的重性精神疾病 管理治疗网络，开展重性精神疾病诊疗、双向 转诊、社区 / 乡镇管理和康复工作。 （3）设立地市级精神卫生防治技术管理和指 导机构（以下简称地市级精防机构），承担区 域内重性精神疾病管理治疗的管理工作。 （4 ）组织开展社区卫生和乡村卫生等基层医 疗机构相关人员专业和管理的师资培训。 （5）负责区域内重性精神疾病管理治疗的质 量控制，开展工作督导、绩效考核、评价。 （6）维持区域内重性精神疾病管理治疗信息 系统的正常运转。 1.1.2.4 县级卫生行政部门 负责区域内重性精神疾病管理治疗工作的组 织领导与协调。主要职责： （1）制订本区域重性精神疾病管理治疗的实 施计划，保障必要的工作经费。 （2 ）负责与有关部门协调，促进建立区域内 精神疾病社区康复机构和网络。 （3）设立县级精神卫生防治技术管理和指导 机构 ( 以下简称县级精防机构