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最新整理应急功能设置一一指挥与控制 重大事故的应急救援往往涉及多个救援部门和机构，因此，对应急 行动的统一指挥和协调是有效开展应急救援的关键。建立统一的应急指挥、协调 和决策程序，便于对事故进行初始评估，确认紧急状态，从而迅速有效地进行应 急响应决策，建立现场工作区域，指挥和协调现场各救援队伍开展救援行动， 合 理高效地调配和使用应急资源等。 该应急功能应明确： .现场指挥部的设立程序； .指挥的职责和权力； .指挥系统(谁指挥谁、谁配合谁、谁向谁报告)； .启用现场外应急队伍的方法； .事态评估与应急决策的程序； .现场指挥与应急指挥部的协调； .企业应急指挥与外部应急指挥之间的协调。 应急指挥可设应急总指挥和现场应急指挥， 应急总指挥一般 总经理担任， 现场指挥一般生产副总经理或事发单位第一负责人担任，但是，企业在确定总 指挥与现场指挥人员时，一定要考虑该人员 于某种原因(如出差等)，在事故发 生的时候不在场时， 谁来担任指挥的角色，以确保救援行动不出现混乱局面。 .应急总指挥的职责是： 负责组织应急救援预案的实施工作。 负责指挥、调度各保障小组参加集团公司的应急救援行动。 负责发布启动或解除应急救援行动的信息。 开设现场指挥机构。 向当地政府或驻军通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事 宜。 .现场指挥的职责是: 全权负责应急救援现场的组织指挥工作。 负责及时向总指挥部报告现场抢险救援工作情况。保证现场抢险救援 行动与总指挥部的指挥和各保障系统的工作协调。 进行事故的现场评估，并提出抢险救援的相关方案报应急救援总指挥 部备案。必要时，与总指挥部的专业技术人员或有关专家进行直接沟通， 确定抢 险救援方案。 必要时，提出现场抢险增援、人员疏散、向政府求援等建议并报总指 挥部。 参与事故调查处理工作,负责事故现场抢险救援工作的总结。 .联合指挥。 当企业在救援时用到当地消防、医疗救护等其他应急救援机构时， 这些应 急机构的指挥系统就会与企业的指挥系统构成联合指挥， 并随着各部门的陆续到 达，联合指挥逐步扩大。 企业应急指挥应该成为联合指挥中的一员, 联合指挥成员之间要协同工作, 建立共同的目标和策略，共享信息，充分利用可用资源，提高响应效率。在联合 指挥过程中，企业的应急指挥的主要任务是指挥提供救援所需的企业信息， 如厂 区分布图、重要保护目标、消防设施位置等，还应当配合其他部门开展应急救援， 如协助指挥人员疏散等。 当联合指挥成员在某个问题上不能达成一致意见时， 则负责该问题的联合 指挥成员代表通常作出最后决策。 但如果动用其他部门较少，如发生较大火灾事故，没有发生人员伤亡的可 能性，仅需要消防机构支援，可以考虑 支援部门指挥，企业为其提供信息、物 资等支持。