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最新整理应急救援体系中的主要应急机制 应急救援活动一般可划分为应急准备、初级反应、扩大反应和应 急恢复4个阶段。应急机制与这些应急活动密切相关。应急机制主要 统一指挥、 分级响应、届地为主和公众动员等 4个基本机制组成。 统一指挥是应急活动的最基本原则。应急指挥一般可分为集中指挥与现 场指挥或场外指挥与场内指挥几种形式，但无论采用哪一种指挥系统都必须实行 统一指挥模式，无论应急救援活动涉及单位级别高低和隶届关系不同， 都必须在 应急指挥部的统一组织协调下行动。 分级响应是指在初级响应到扩大应急的过程中实行分级响应的机制。 扩 大或提高应急响应级别的主要依据是： ①事故灾难的危险程度；②事故灾难的影 响范围；③事故灾难的控制事态能力。而事故灾难的控制事态能力是“升级”的 最基本条件，扩大应急救援主要是提高指挥级别，扩大应急范围等。 届地为主是强调“第一反应”的思想和以现场应急现场指挥为主的原则。 公众动员机制是应急机制的基础， 也是最薄弱、最难以控制的环节。应 急救援活动一般可划分为应急准备、初级反应、扩大反应和应急恢复 4个阶段。 应急机制与这些应急活动密切相关。应急机制主要 统一指挥、分级响应、届地 为主和公众动员等4个基本机制组成。 统一指挥是应急活动的最基本原则。应急指挥一般可分为集中指挥与现 场指挥或场外指挥与场内指挥几种形式，但无论采用哪一种指挥系统都必须实行 统一指挥模式，无论应急救援活动涉及单位级别高低和隶届关系不同， 都必须在 应急指挥部的统一组织协调下行动。 分级响应是指在初级响应到扩大应急的过程中实行分级响应的机制。 扩 大或提高应急响应级别的主要依据是： ①事故灾难的危险程度；②事故灾难的影 响范围；③事故灾难的控制事态能力。而事故灾难的控制事态能力是“升级”的 最基本条件，扩大应急救援主要是提高指挥级别，扩大应急范围等。 届地为主是强调“第一反应”的思想和以现场应急现场指挥为主的原则。 公众动员机制是应急机制的基础，也是最薄弱、最难以控制的环节