十三五水利发展专项规划编制大纲.docVIP

— PAGE 4— — PAGE 5— ***市**区“十三五”水利发展专项规划编制大纲 （讨论稿） 前言 编制背景 编制过程与依据 规划成果 修订与评估 1 基本情况 1.1自然地理 1.2社会经济 1.3水文气象 1.4河道水系 1.5水资源概况 2 水利现状与发展形势 2.1 水利现状评价 2.1.1水利现状 2.1.2主要问题 2.1.3水利现状评价 2.2 “十三五”水利发展需求分析 2.2.1全区经济社会发展目标 2.2.2经济社会发展对水利要求 2.2.3水资源需求 2.2.4基础设施建设需求 2.2.5水环境改善需求 3 规划原则与目标 3.1 指导思想与规划原则 3.1.1指导思想 3.1.2规划原则 3.1.3规划水平年 3.2 发展思路与定位 3.2.1发展思路 3.2.2战略定位 3.3 规划目标 3.3.1规划依据 3.3.2规划目标 3.3.3 2030展望 4 规划总体布局 4.1防洪减灾工程 4.2民生水利工程 4.3水资源保护与水环境治理 4.4水利管理 5 水利建设主要任务 5.1 防洪减灾 5.1.1流域性防洪工程 5.1.1.1总体思路 5.1.1.2流域性工程建设任务（包括流域性堤防上的大中型涵闸） 5.1.2 区域治理工程 5.1.2.1渠北地区（包括废黄河地区） 5.1.2.2里下河地区 5.1.2.3白宝湖地区 5.1.2.4区域治理汇总建设任务（包括中小河流治理） 5.1.3 城市水利工程 5.1.3.1现状与存在问题 5.1.3.2治理标准与规划布局 5.1.3.3规划治理内容 5.1.4非工程措施 5.2 民生水利工程 5.2.1农村饮水安全工程 5.2.2大型灌区续建配套与节水改造工程 5.2.3中型灌区节水改造工程 5.2.4小型农田水利工程（小型农田水利建设重点县、千亿斤粮食、高标准农田等） 5.3 节水调水工程 5.3.1东线一期增补（影响）工程建设任务 5.4 水资源保护与水环境治理 5.4.1基本情况 5.4.2河湖保护规划 5.4.3 水环境治理和水生态文明建设 5.4.4规划建设内容 5.5 水土保持工程 5.5.1水土保持现状 5.5.2水土保持工程 5.6 水文化建设工程 水文化建设规划 5.7 其他建设项目 5.8重点研究的水利问题 6 水利改革与管理 6.1水利管理 6.1.1 节水型社会建设 6.1.1.1节水型城市建设 6.1.1.2节水型社会建设 6.1.2 水资源保护与管理 6.1.2.1水功能区划管理 6.1.2.2地下水管理 6.1.2.3 饮用水水源地保护 6.1.2.4水资源配置与管理 6.1.3 防灾减灾体系建设 6.1.3.1责任体系建设 6.1.3.2防洪减灾预案体系建设 6.1.3.3预报预警体系建设 6.1.3.4防汛指挥系统建设 6.1.3.5洪水风险管理工作 6.1.3.6防汛抗旱和应急能力建设 6.1.4 水利规划管理 6.1.4.1规划管理的任务 6.1.4.2规划管理制度建设 6.1.4.3规划体系建设与管理 6.1.4.4水利工程建设规划管理 6.1.4.5涉水规划协调与管理 6.1.4.6规划保障措施 6.1.5 水利建设管理 6.1.5.1建设管理任务 6.1.5.2建设管理制度建设 6.1.5.3建设管理保障措施 6.1.6 水利工程管理 6.1.6.1水利工程管理体制 6.1.6.2湖泊管理与保护 6.1.6.3河道管理 6.2水利改革 6.2.1水资源管理体制改革 6.2.2小型农田水利管理改革 6.2.3水利工程管理体制改革 6.2.4 水利建设管理体制改革 6.2.5水价改革 6.2.6水利投融资体制改革 6.3行业发展规划 6.3.1 依法行政与执法能力 6.3.1.1水法规体系 6.3.1.2水行政执法体制和制度 6.3.1.3水事纠纷预防和调处机制 6.3.1.4水利行政审批制度改革 6.3.1.5水法制宣传教育 6.3.2 智慧水利建设 6.3.2.1 人力资源规划 6.3.2.2 水利科技推广 6.3.2.3 水利信息化 6.3.2.4水利应急能力 7 投资估算与实施意见 7.1 投资估算 7.2 实施计划安排 7.3 资金来源与保障能力分析 7.4 实施效果分析 8 保障措施 8.1 加强组织领