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《智慧城市指标体系 1.0 》全文
2011-7
智慧城市是指综合利用各类信息技术和产品,以“数字化、智能化、网络化、
互动化、协同化、融合化”为主要特征,通过对城市内人与物及其行为的全面感
知和互联互通, 大幅优化并提升城市运行的效率和效益, 实现生活更加便捷、 环
境更加友好、 资源更加节约的可持续发展的城市。 智慧城市是新一轮信息技术变
革和知识经济进一步发展的产物, 是工业化、 城市化与信息化深度融合的必然趋
势。建设智慧城市,实现以“智慧”引领城市发展模式变革,将进一步促进信息
技术在公共行政、 社会管理、 经济发展等领域的广泛应用和聚合发展, 推动形成
更为先进的区域发展理念和城市管理模式。
因此,在前期研究的基础上,特制定《智慧城市指标体系 1.0 》(以下简称
“指标体系”)。
一、相关说明
《智慧城市指标体系 1.0 》主要是基于城市“智慧化”发展理念,统筹考虑
城市信息化水平、综合竞争力、绿色低碳、人文科技等方面的因素综合而成,目
的主要是为了较为准确的衡量和反映智慧城市建设的主要进度和发展水平, 为进
一步提升城市竞争力、促进经济社会转型发展提供有益参考。
相关指标的确定主要本着以下原则: 一是指标具有可采集性, 历史和当前数
据采集是可靠方便和科学的; 二是指标具有代表性, 可较全面反映某个方面的总
体发展水平; 三是具有可比性, 不同城市间、 城市不同历史阶段可根据指标进行
科学比较; 四是指标具有可扩展性, 可根据实际发展情况对指标体系内容进行增
减和修改。
二、指标体系
根据以上的原则以及现阶段智慧城市建设的主要内容, “指标体系”主要可
分为智慧城市基础设施、 智慧城市公共管理和服务、 智慧城市信息服务经济发展、
智慧城市人文科学素养、智慧城市市民主观感知等 5 个维度,包括 19 个二级指
标、 64 个三级指标。
1、 智慧城市基础设施
. . . .
指保障智慧城市各项功能通畅、 安全、协同运作的相关基础设施。 主要包括
3 个二级指标, 8 个三级指标。
1.1 宽带网络覆盖水平。 指各类有线和无线形式的宽带网络在城市中的
覆盖比例。包括 4 个三级指标。
1.1.1 家庭光纤可接入率。 光纤接入是指局端与用户之间完全以光纤
作为传输媒体。光纤接入覆盖率是反映了城市基础网络设施发
展水平核心指标之一。智慧城市的家庭光纤可接入覆盖率应在
99%以上。
1.1.2 无线网络覆盖率。 指通过各种无线传输技术实现的无线网络连
接在城市区域的覆盖率。智慧城市的无线网络覆盖率应在 95%
以上。
1.1.3 主要公共场所 WLAN覆盖率。 指大专院校、交通枢纽、商业集
中区、公共活动中心等主要公共场所 WLAN覆盖率。智慧城市
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