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监理过程中项目参与各方的组织协调措施
协调在项目管理中称为界面管理,是指主动协调相互作用的子系统之间的能 量、物质、信息交换,以实现系统目标的活动。包括人员与人员界面,系统与系 统界面,系统与环境界面三大类。监理协调的主要工作应放在系统与系统之间的 协调上,因为,本项目涉及的子系统众多且复杂,如土方工程,土建工程、给排 水、弱电等系统相互之间交叉作业多, 互相影响,且不可避免地有大量地专业分 包商进入本工程施工,因此施工界面地划分非常复杂,且工作中会存在许多矛盾 和冲突。
监理机构在实施监理过程中,将重点协调建设单位、勘察设计、施工总承包 单位和监理之间的关系以及他们之间的相互关系,解决工程建设过程中合同履行、 信息沟通、工程质量、工程进度、工程投资和安全管理过程中的遇到的各类协调 问题,并积极协调与质监、安监、建设主管部门的关系。
监理机构在实施监理过程中,将还重视做好各分包、各专业、施工工序之间 的协调工作,特别是各专业的交叉作业区或作业点, 要通过协调管理并明确各自 施工界面及界面的连接方法,防止在交叉作业区或作业点出现薄弱环节或空白点。
施工阶段的施工组织协调工作贯穿在整个工程项目实施全过程中, 为实现建
设单位确定的工程质量、工程安全、工程进度、工程投资等目标。根据本公司以 往监理经验,项目监理工程师必须熟悉有关合同文件, 充分了解建设单位、总承 包单位、设计单位、监理单位各方的权限,摆正自身的位置,尽到监理的责任。
作为监理单位仅处理好自身与各单位的关系协调还远远不够, 还必须处理好 各有关单位间的关系协调,特别是建设单位与其他单位的协调,这样才能使整个 工程建设处于有序的良性状态。
做好建设单位与承包单位关系的协调
建设单位与承包单位负有共同履约的责任, 工作往来频繁,由于其各自利益 不同,对一些具体问题产生意见分歧是正常的。鉴于都是工程建设项目的主体、 协调二者的关系就显得十分重要。
监理单位在不同的建设阶段,协调建设单位与承包单位的工作内容也不尽相 同。协调建设单位和承包单位的关系时, 监理单位必须处于公正的第三者, 本着 充分协商的原则处理各种矛盾,使工程建设监理目标如期实现。
二、 建设单位与设计单位关系的协调
建设单位与设计单位签订合同,监理与设计单位无合同关系,监理单位主要 是从业务上进行具体协调处理,按有关法规处理涉及设计方面的事宜, 通过向建 设单位建议,与设计单位项目负责人沟通,以创造良好的业务关系。
三、 设计单位与承包单位关系的协调
承包单位与设计单位没有合同关系,其关系建立在建设单位与二者均有合同 关系上,受国家有关法律规章制度的约束, 设计单位必须参与施工的全过程。 每 一次合理的承包单位的洽商建议引起的设计变更,均有总监理工程师的协调工作。 监理单位要尊重设计的意见,督促承包单位按合同、设计图纸及有关设计要求施 工,协调二者在验收认识上的分歧,使二者共同顺利履行合同。
四、 承包单位与各分包单位、材料设备供应商关系的协调
监理单位在协调承包单位与各分包单位, 供货单位的关系时应区别对待。一 种是建设单位直接分包,一种是承包单位自行发包和招标供货的。 对于建设单位 直接分包,监理法规中未完全明确监理的控制深度,总承包单位的责、权、利不 清晰,协调难度大,监理单位应建议建设单位,就直接分包和指定供货与承包单 位签订配合协议,明确各自责、权、禾I」,使协调工作内容清楚有法可依。对承包 单位自行发包和招标供货的,监理单位对其有确认权和清场权,在公正的立场上 协调好其与承包单位的关系,使工程建设顺利达到总体预期目标。
五、 项目监理机构与参建各方的协调措施
建议成立由建设单位牵头, 施工单位、监理单位、设计单位等参加的工程 协调小组,对工程建设过程中出现的问题及时协调处理。 必要时,由各单位领导 层负责人参加会议,就重大问题进行沟通、协调。
(一)与建设单位的协调工作
加强与建设单位领导及驻现场代表的联系,虚心听取对监理工作的意见。
在召开监理例会或专题会议之前,先与建设单位代表进行研究与协调, 贯彻 建设单位的意图。
必要时与建设单位领导及其代表召开碰头会, 沟通各方面的情况,并做出共 同部署。
邀请建设单位代表及专业技术人员参加工程质量、 安全、文明施工的现场会 或检查会,使建设单位人员获得第一手资料。
处理与承包单位的关系时, 保持公正的立场, 并切实保护建设单位的合法权
、人
益。
各专业监理工程师与建设单位各专业工程师加强联系与交流。
(二)与承包单位的协调工作
1、及时了解工程各方面的信息及其存在的困难,热情服务,以协助解决承 包单位的困难为目的,以预控工程为前提。
2、要站在公正的立场,充分维护建设单位的合法利益。
3、从大局出发,从控制工程总体目标的角度处理与承包单位的关系。
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