宽带接入项目光性能测试及费用计取工作要求.docxVIP

PAGE 4 PAGE I 附件-关于宽带接入项目光性能测试及费用计取工作的相关要求 为规范宽带接入项目的设计、施工、验收和管理，避免虚增虚列工作量、高套定额及测试费等问题，结合前期光改检查和日常工作中发现的共性问题，集团对宽带接入网项目光性能测试、预算中费用及费率的计取进行统一要求。各省应依据本规定，结合光改检查中发现的问题，细化和完善费用和费率的取定标准，做到全省或地市统一。 一、总体要求 1.各省要梳理和规范项目管理制度流程，通过推广总承包等管理创新，有效避免不合理取费和虚增工作量。 2.国家明文要求的费用和费率，如安全生产费等应按实全额计取，不得打折，不得删减。 3.各省应积极探索以设计工程量计取勘察设计费的模式，实行EPC总承包的项目，勘察设计费应包含在总承包费用中。 4.目前，部分省已完成框架招标，招标中规定了相关工作量的计取方式，对于原有框架未执行完毕的，按照原框架要求执行；新招标框架按照集团最新文件要求执行。 二、测试工作量的计列 1.光缆入场测试 （1）首次领取未开封光缆盘的施工单位，在入场前应进行单盘光缆测试，测试工作量按100%计列。后期领取此盘光缆的施工单位不再进行单盘光缆测试。 （2）对于总承包项目，总承包单位应提供合格的光缆，不再计取单盘光缆测试工作量。 2.工程测试 （1）光纤链路全程衰减测试：按1个PON口为1个链路组核定，取定标准按照该PON口下设计的最终分光比计算。从局端到用户端进行全程衰减测试，接入距离在5公里（含）以内的抽测比例不低于10%，5公里以上的抽测比例不低于30%。竣工资料不需提供图片，但需提供测试记录。 （2）合路、支路光纤段测试：合路段光纤（OLT至分光器）按100%进行测试，支路段光纤（分光器以下）按不低于30%进行抽测。对于分光器、入户皮线光缆以及一、二级分光器之间采用皮线光缆的由各省自行制定测试比例。竣工资料需提供测试图片和测试记录。 （3）用户光缆不进行偏振模色散测试，不计取仪表台班费用。 （4）应按工程实际测试工作量套用定额人工费、机械使用费、仪器仪表使用费等，对于未进行测试的内容不得计取相关费用。 （5）本规定未明确的其它测试项目由各省自行制定测试要求。 （6）施工企业应保证未抽测部分也符合中国联通或通信行业施工验收标准。 3.验收复测 （1）工程验收时，抽验比例不低于10%。 （2）在第一次抽验时，若有一项不合格，即认为该工程质量不合格，在整改后进行第二次抽验，但抽验比例应加大，以此类推，直至抽验比例内的项目全部合格为止。 4.测试范围和比例 （1）工程测试和验收复测，应涉及所有的合路段光缆、支路段光缆、交接配线设备、分纤设备等，不得只为达到抽测比例而集中在同一设备（如同一条光缆、同一分纤盒等）内进行测试。当本规定要求的抽测比例不能涵盖所有的合路段光缆、支路段光缆、交接配线设备、分纤设备等时，应提高抽测比例。 （2）各省可自行制定工程测试、验收复测的抽测比例，但不得低于本规定要求，可对不同区域设置不同的抽测比例。 三、资料要求 1.竣工资料：施工企业按工程测试要求进行测试后，需提供全部测试记录，合路段、支路段光纤测试还需提供测试图片。 2.验收资料：验收小组应对抽验内容提供全部测试记录，合路段、支路段光纤测试还需提供测试图片，并提交验收报告。 3.竣工资料和验收资料可采用电子版（扫描件或可编辑的文字图表等电子文件）或纸质版，同等有效。各省应不断提升工程建设信息化管理水平，加快电子档案库的建设，利用工单系统，加强对工程资料的管理，留存电子测试文档，以及测试过程的照片和影像等资料。 四、对服务商要求 1.各项费用及费率的取定应在合同中提出明确要求。 2.对于非EPC总承包模式的工程，应将设计工作量、投资和实际验收工作量、投资的偏差纳入对设计单位的考核，具体偏差范围由各省自定。 3.各省应将工程测试执行情况、施工质量、竣工资料的准确性和完整性等，纳入对施工企业的考核。 4.各省应将对施工质量、费用和费率的计取、工作量计取、材料管理的监理等纳入对监理单位的考核。