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服务贸易发展政策研究 抓住世界服务贸易产业转移大好机遇， 促进我国经济发展方式转变 2009年全球制造业产值 8. 638万亿美 元，而世界服务贸易总额中服务出口是 3. 312万亿美元，目前正以年均 7%的速度 增长，国际产业转移重心由制造业转向服务 业。以服务外包、现代服务业为主要内容的 国际性服务产业转移，成为全球产业转移趋 势。服务业的国际转移为新兴市场经济国家 提供了新的机遇，不仅印度、巴西、俄罗斯、 南非等新兴国家制定了相应承接规划， 而且 印尼、菲律宾、墨西哥也制定了积极措施， 争相承接这一产业从美欧的转移。我们应紧 紧转移的契机，把大力发展服务贸易作式、 提升对外开放水平的重要内容，乃至整个第 三产业的发展，促进我国略性调整。 发挥我国高端人力资本服务贸易优势， 开辟大学生就业新渠道 服务业的国际竞争比较优势主要是技 术、知识和管理，国际服务贸易对象的技术 含量越来越高，例如金融、通信、文化产业 等高端现代服务业，这就需要高端的服务人 才与其相适应。2009年，我国研究生毕业人 数高达37万人，大学生毕业人数高达 531 万人。蓬勃兴起的跨境交付、境外消费、商 业存在和自然人流动等国际服务贸易业务， 为我国高端人力资本的利用提供了广阔的 空间和就业吸纳潜力。如果说加工贸易的发 展带动了 1. 2亿农民工就业，那么服务贸 易发展，将为大学生就业开辟一条全新的渠 道。