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平安农机示范村建设工作意见撰写人：___________日 期：___________ 平安农机示范村建设工作意见 撰写人：___________ 日 期：___________ 第 PAGE4 页 共 NUMPAGES4 页 平安农机示范村建设工作意见 为进一步加强农机安全，预防和避免农机事故发生，扩大“平安农机”创建活动声势，形成齐抓共管局面，促进安昌镇创建活动更加广泛、扎实地开展，根据上级有关精神，结合本镇实际，对开展安昌镇创建省级“平安农机”示范镇活动提出如下意见： 一、指导思想 开展省级“平安农机”示范镇创建活动以深入实践科学发展观为指导，以防止重、特大农机事故发生为重点，以确保广大人民群众生命财产安全为目标，建立健全农机安全监督管理网络；深入贯彻安全生产方针、政策，加强农机安全生产社会化管理；推进农机安全管理关口前移，全面提高农机安全监督管理水平，构建和谐安昌，促进农业增产、农民增收和社会主义新农村建设。 二、创建目标 总体目标：建立起“政府主导、综治协调、农机主抓、部门配合、各司其职”的平安农机创建机制。农机安全宣传教育工作进一步深入，法律法规普及率、安全责任落实率、农业机械上牌率、参检率、驾驶人员安全教育率得到明显提高。逐步构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，全面压降农机事故，杜绝重特大事故的发生。 具体目标：五个落实：镇村两级农机安全管理组织落实；农机管理制度落实；宣传教育阵地落实；农机安全生产责任制落实；为机手服务的各项保证措施落实。 四个达标：农用作业机械检验率达95%以上；农机手持证年审率达100%；镇与村及农机手签订安全生产责任状率达100%；机驾人员参加安全学习活动和群众安全知识受教育面达到90%、中小学安全知识受教育面达100%。 三个确保：确保无重特大农机事故发生；确保50%的村实现“平安农机”示范效应；确保创建“平安农机”示范镇通过验收。 三、创建措施 “平安农机”创建活动要与平安建设、和谐社会建设、新农村建设、镇村安全达标工作有机结合起来。 （一）落实农机安全生产责任制和责任追究制 要完善农机安全生产责任体系，完善制度创建，签订目标责任状，构筑镇、村农机安全生产预防网络。明确农机安全目标任务，镇与各村（居）签订目标责任状，各村（居）与农机手签订安全生产责任状，将农机安全生产和平安农机创建工作纳入对村（居）岗位责任制考核中，与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到奖惩分明。 （二）做好农机登记，年检工作 全面开展各类农机具的年度检审工作。狠抓检审质量，改善农机检测手段，提高农机具的技术性能。及时做好拖拉机、联合收割机登记、牌证换发和安全技术检验工作，采取有效措施提高年检年审率。 （三）定期开展农机安全生产大检查 配合交警、上级农机监理部门，针对农机安全生产问题，及时提出建议，制定方案，形成由各部门参加的协作查处机制，定期对镇村落实农机安全生产措施情况进行检查。开展农机道路交通和农机安全整治活动，尤其是对拖拉机的道路交通安全进行检查，杜绝拖拉机等农业机械违章载人、超速、超载、无牌无证驾驶，酒后驾驶等交通违法行为。加强外来农用车辆管理，落实长效管理措施，坚决遏制重特大事故发生。 （四）营造宣传创建氛围 进一步强化宣传教育。加强“平安农机”活动室、宣传栏等宣传窗口建设，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，开展形式多样、内容丰富的农机安全宣传教育活动，大力宣传深化创建“平安农机”的重要意义。组织开展“六个一”宣传活动，即组织一次“平安农机”宣教活动；送一封创建“平安农机”倡议书；送一本“平安农机”知识手册；看一部教育警示片；送一套宣传挂图；上一堂安全知识课。开展进村居、进学校、进集市、进农户、进田头、进合作社的“六进”活动。形成“墙上有标语，路口有警示，手中有资料，报上有文章，电视有图像，广播有声音，机手有承诺”的多形式、全覆盖的“平安农机”宣传教育平台，提高广大农民群众、机手和农村中小学生的安全意识和参与热情，引导推动活动向纵深推进。 四、创建要求 （一）提高思想认识，加强组织领导 开展创建“平安农机”示范活动是我镇新农村建设的一个重要内容，也是建设“平安安昌”的一个重要基础。各村（居）、有关单位要充分认识开展“平安农机”创建活动的重要性和必要性，把它与平安建设、和谐社会建设、新农村建设、镇村安全达标工作有机结合起来，摆上各级组织工作的议事日程。为推动“平安农机”创建活动的深入开展，镇成立由镇长为组长、农业副镇长为副组长，镇经发办、农机站、综治办等相关部门负责人组成的创建领导小组，办公室设在镇农机站。负责指导、协调、检查和考核“平安农机”示范镇的创建工作。 （二）明确部门职责，形成创建合力 “平安农机”创建是一项系统工程，要进一步整合创建活动，充分发挥各部门