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促进教育资源均衡配置,构建治理和预防教育乱收费的长效机制
——省纠风工作暗访片观后感
在单位的统一安排部署下,我们观看了广东省纠风工作暗访实录的影像,影片中反映出来的形式多样的、巧立名目的教育乱收费现象引起了我的深思。
几年来,经过各级政府和有关部门的共同努力,教育乱收费蔓延的势头正在得到有效遏制,取得了一定成效,有一些省、市、县的教育收费比较规范,已不是群众关注的热点问题。但是,取得这些成效的基础还比较脆弱,成果不很稳固,产生乱收费的土壤和条件依然存在,在一些地方和学校教育乱收费现象仍时有发生,有的还很严重,与广大人民群众的期望还有很大差距,教育收费规范问题面临的形势和挑战依然严峻。比如,部分学校借培训机构之名,在校外进行强制性补课,收取培训、补课费带来乱收费问题,以及个别地方和学校名目繁多“教材、辅导资料订购”的乱收费等等。我们应当清晰地看到教育乱收费损害了人民群众的利益,加重了学生家长的经济负担,引起了学生家长的不满情绪,同时也影响了教育事业的健康发展。
教育乱收费存在的原因的多方面的,其中教育资源配置不够均衡是教育乱收费有体制上的深层原因。由于历史、经济、社会、政策等多方面原因,目前同一个城市、同一个城区的不同学校之间存在着明显差异,资源配置很不均衡,教师福利待遇差距较大,给规范教育收费工作带来很大困难。随着人们物质生活水平不断提高,城市群众对良好教育资源需求旺盛,已经不满足于“有学上”的基本需要,还迫切要求“上好学”、“上好校”,学校面临的择校压力与日俱增。
建立治理教育乱收费长效机制,要做到两个“三管齐下”。
第一个“三管齐下”,就是要坚持“治标”与“治本”相结合,一是政府要加大教育投入,改革和完善教育投入体制,建立与公共财政体制相适应的教育财政制度,保证教育经费持续稳定增长。二是理顺合理收费的机制。理清制定教育收费政策的基本思路和原则,理清合理收费和乱收费的政策界限。三是要坚决纠正学校自身乱收费。要克服困难,顾全大局,艰苦奋斗,任何人不得以任何借口和理由,违规擅立收费项目、提高收费标准。
第二个“三管齐下”,就是要坚持教育、制度、监督并重,建立健全惩治与预防教育乱收费体系。一是加强思想道德和纪律教育。二是进一步完善治理教育乱收费的制度和机制。三是加强监督。各地要坚决把住学校春秋两季开学关口,普遍开展学校自查自纠与职能部门专项检查相结合的检查活动。
教育是一个民族最根本的事业,作为一名教育工作者,我由衷地希望我们能够建立治理教育乱收费长效机制,还校园一片净土,让学生、教育事业同在蓝天下,共同进步。
罗柏荣
2011年9月19日
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