环境刑事犯罪相关解释与案件办理程序.ppt

环境刑事犯罪相关解释和案件办理程序;一、对环境犯罪的基本认识 二、关于污染环境罪两高司法解释的认识 三、关于案件移送与联合执法的有关规定 四、公安部门在打击环境犯罪方面的执法程序要点 ;一、对环境犯罪的基本认识;(二)环境犯罪的特征——环境刑事法律责任的特征－－构成要件分析;;;;;;;（三）我国刑法对环境犯罪的刑法规制 《刑法》→第六章妨害社会管理秩序罪→第六节破坏环境资源保护罪 两大类犯罪 1、污染环境类犯罪：污染环境罪、非法处置进口固体废物罪、擅自进口固???废物罪 2、破坏自然资源、生态平衡型环境犯罪：非法采矿、破坏性采矿、盗伐滥伐林木等；以及危害生态平衡型环境犯罪：非法捕捞水产品、非法狩猎、非法猎捕珍稀野生动物等。 ;渎职罪中也有有关规定;第四百零八条　【环境监管失职罪】负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任，导致发生重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 第四百一十条　【非法批准征用、占用土地罪;非法低价出让国有土地使用权罪】国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。 ;《中华人民共和国治安管理处罚法》 第三十三条 有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留： (一)盗窃、损毁油气管道设施、电力电信设施、广播电视设施、水利防汛工程设施，或者水文监测、测量、气象测报、环境监测、地质监测、地震监测等公共设施的； ...... 第五十条 有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款： (一)拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的； (二)阻碍国家机关工作人员依法执行职务的； ...... 第五十八条?违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。 ;（四）污染型环境犯罪的三个主要罪名 第三百三十八条　【污染环境罪】违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 ;第三百三十九条　【非法处置进口的固体废物罪】违反国家规定，将境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;后果特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。 　　【擅自进口固体废物罪】未经国务院有关主管部门许可，擅自进口固体废物用作原料，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。;刑法→刑法修正案八 重大环境污染事故罪→污染环境罪 ——97年刑法规定为：“违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。” ;;;——2011-5-1正式实施的刑法修正案八，将此条修改为：“违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。” ;——主要修改：1、扩大污染物作用的领域，将污染行为作用的环境要素从土地、水体、大气拓展到所有的环境要素； ——2、扩大了污染物的外延，用有害物质替代了原文中的危险废物 ——3、降低了入罪标准，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，概括为“严重污染环境”。 ;1995年《固体废物污染环境防治法》 按照固体废物的的危害程度可以分为危险废物和一般废物。 危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。所谓危险特性，主要是指毒害性、易燃性、爆炸性、腐蚀性、反应性、传染疾病性、放射性等。 ;二、关于污染环境罪两高司法解释的认识;2013年《解释》主要解决 ——适应刑法修正案八关于污染环境罪修改的需要，明确定罪的标准尺度，特别是界定“严重污染环境的认定