党的民族宗教政策基础知识[归类].pdfVIP

党的民族宗教政策基础知识 一、民族工作基本政策 1、民族的概念 民族是人们在历史上形成的有共同语言、共同地域、共同生活以及表现于共同民族文化特点上的 同心理素质这四个基本特征的稳定的共同体。 2、民族问题的特点 从我国解决民族问题的经验和当代国际上民族问题的势态看，民族问题在整个社会发展过程中，具 有长期性、重要性、复杂性、普遍性和敏感性的特点。 民族问题的长期性。民族的自身发展规律决定了民族问题的长期性。江泽民同志指出：“民族 的产生、发展和消亡是一个漫长的历史过程，民族问题将长期存在。”民族问题的解决不能一蹴而就，我 们应该充分认识民族问题存在的历史长期性，按照民族与民族问题发展规律，正确引导和妥善处理。 民族问题的重要性。历史表明：国家统一、民族团结，则政通人和、百业兴旺；国家分裂、民 族纷争，则丧权辱国、人民遭殃。中国是这样，外国也是这样。东欧剧变、苏联解体，民族问题是一个重 要因素。新中国成立以后，党和国家一直把我国的民族问题放在非常重要的地位。毛泽东同志指出： “国 家统一，人民团结，国内各民族的团结，这是我们事业必定要胜利的基本保证。”江泽民同志也明确指出： “民族问题是关系我们的国家统一、社会稳定、边防巩固、建设成功的大问题。” 民族问题的复杂性。民族问题是社会总问题的一个既特殊又重要的方面，它与政治、经济、宗 教及其他各种社会问题互相渗透、相互交织在一起。我国各民族社会发展很不平衡，且又大杂居小聚居， 信仰不同的宗教，诱发民族之间的矛盾与问题的因素很多，加之民族分裂主义的影响以及国外敌对势力的 挑拨与煽动，更增加了我国民族问题的复杂性。江泽民指出： “纵观全球一些热点地区发生的冲突和战争， 大都与民族问题处理不当或外国势力插手民族纠纷有关。凡是民族问题处理得不好的地方，都不同程度地 出现了问题或乱子。”党和国家一直坚持正确处理两类不同性质的矛盾，对于民族关系中出现的人民内部 问题，采取慎重、缓和的说服教育方法，对于敌对势力的破坏活动，依法惩办。 民族问题的普遍性。民族从产生到现在，经过几千年的发展与变迁，在世界范围已有3000 多个 民族，其中人口上亿的民族有7 个，近20 亿人；人口在千万以上的民族有60 多个，百万以上的280 多个， 10 万以上的560 多个，还有2000 个人口较少民族。这些民族分布在200 多个主权国家里。现在世界上几 乎找不到一个单一民族居住的国家，过去一向被认为是单一民族国家日本、朝鲜与韩国，也都有其他民族 加入该国籍。一个国家内有几个民族或几十个民族，甚至数百个民族共同生活交往，民族之间和各个民族 的自身发展、政府的政策、国际环境的影响等都会产生大量的民族问题。当今世界各地的热点，大都与民 族问题有关。现在我国有56 个民族分布在全国各地，绝大部分县都居住着2 个以上民族。不同的民族 居，就存在民族问题。古今中外，无论从时间上还是空间上，民族问题在各个时期、在世界各个角落都广 泛存在着。 民族问题的敏感性。民族一旦形成，在其成员中就具有很强烈的认同感、共同的心理状态及与 其他民族成员不同的思想情感。这种民族意识遇到刺激，就会很快作出反应。往往通过民族情绪表现出来。 世界历史过程中，发生在民族之间与国家之间的战争，大都与民族问题有关。第一次世界大战的导火索， 第二次世界大战站形成的诸多因素中，民族问题起了重要作用。当代世界热点地区，如中东、非洲、南亚 等大小事件都与民族问题有着重要关系。前几年我国一些地区与单位，由于民族政策观念不强，在个别出 版物中出现不尊重少数民族风俗习惯，甚至带有歧视与污辱现象，引起有关少数民族的强烈不满，有的形 成事件。我们必须按照 “民族宗教无小事”的要求，坚决贯彻党和国家的民族政策，按照有关法律办事， 谨慎地处理有关民族事务。 3、民族区域自治制度的形成与发展 民族区域自治制度是我国解决国内民族问题的一项基本政治制度，是中国共产党把马克思列宁主义 关于民族问题的基本理论与中国国情和革命实践相结合的伟大创举。 （1）党的民族理论的创新与发展 中国共产党成立初期，由于受苏联的影响，曾主张建立联邦国家，主张民族自决权。随着在理论上 的不断成熟和对中国国情认识的深化，中国共产党提出了建立单一制民主共和国的国家结构形式，实行民 族区域自治的主张。1940 年1 月毛泽东发表 《新民主主义论》，就 “国体”即国家结构形式做了专门论 述，指出：中国无产阶级领导的一切反帝反封建的人们联合专政的民