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经开区财政管制工作意见撰写人：___________日 期：___________ 经开区财政管制工作意见 撰写人：___________ 日 期：___________ 第 PAGE6 页 共 NUMPAGES6 页 经开区财政管制工作意见 为了进一步理顺湘西吉凤经济开发区（以下简称“开发区”）的财政分配关系，充分发挥开发区职能作用，促进我州经济和社会事业持续健康发展，根据《湘西吉凤经济开发区体制改革工作实施方案》精神，结合国家现行财税政策和我州当前实际，从xx年起，在开发区建立一级财政，实行分税制财政管理体制。 一、基本原则 (一)与国家、省对州及州与县市财政管理体制相衔接； (二)坚持财权与事权相一致； (三)在保证州财政与开发区财政既得利益的前提下，进一步调动开发区立足自身、发展经济、壮大财力的积极性，建立加快开发区发展的财政支持体制； (四)建立健全分级决策、分级负责、自求平衡、自我发展的财政运行机制。 二、具体内容 (一)收入划分 开发区辖区内实现的地方财政收入（除省级收入外），为开发区区级收入，主要包括： 1、税收收入：增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、城市建设维护税、契税、耕地占用税、土地使用税、土地增值税、印花税等各种税种除中央、省级收入以外的各项地方收入； 2、非税收入：开发区所属行政、企事业单位的国有资产收益、罚没收入、行政事业性收费、