海关估价制度.pptVIP

第五章 海关估价制度 第一节 国际贸易中的海关估价问题 一、海关估价概述 海关估价（Customs Valuation）是指一 国海关机构，根据法定的价格标准和程序 为征收关税对进出口货物确定一种完税价 格(Dutiable Value)的行为或过程。 二、海关估价的必要性 国际上大多国家按照从价税的方式课 征关税，而海关在适用既定的从价税 率对某种商品征收关税之前，必须确 定以什么样的价格作为计税基础。海 关估价是国际贸易程序中一个必要的 环节，其必要性有两个方面。 在实际征收进口或出口从价税税额之前必须首先确定有关商品的应税价格； 为通过海关估价制止国际贸易中不正当的商业交易行为。 三、武断的海关估价 然而，如果不适当地进行海关估价，例如 武断地高估进口商品的价格就会实际上提 高进口商品的进口关税，或者对不同国家 的产品实施不同的海关估价标准，实际上 都会对国际贸易造成扭曲和阻碍。 第二节 统一的国际海关估价制度的形成 一、 GATT1947 “海关估价条款” 考虑到海关估价行为有可能对国际贸易形成不利影响，GATT1947专门确立了“海关估价条款”，即第7条，为海关估价国内立法和海关行为确立了一些基本原则。 虽然GATT第7条就海关估价确立了一般原则，但是其缺陷是现而易见的。 二、“布鲁塞尔估价定义” 由于海关估价是直接决定关税水平高低的主要因素之一，许多国家和地区对其十