社会科学发展观形势下村委会选举制度调研总结报告.pdfVIP

科学发展观形势下村委会选举制度调研报告 今年是基层组织换届年，在基层工作的 7 年的时间先后经历了三次农村两委换届工 作，对村两委换届特别是对村委会选举制度进行了专题调研。 20 年来村委会选举制度的演进，始终不渝地遵循着一个鲜明的价值主题：保障与扩 大选民权利，推进选举的民主化。在这一价值理念的导向下，村委会选举制度既对其他 可借鉴的制度资源有所继承，又尊重农民群众的首创精神，在实践的基础上不断创新， 逐步形成自己的特色，成为目前我国民主程度最高的选举制度。 一 、选择性 选择性是指根据村委会选举制度的安排，选民作为权利的主体，享有比较充分的选 择权，从而能够自主地、不受干涉地实现自己的意志。选民的选择权贯穿于选举的全过 程，包括选民对选举主持机关的选择权，对初步候选人、正式候选人的选择权、对监票 人、唱票人、计票人的选择权，对最后当选者的选择权，对任期内村委会成员的重新选 择权等等。比较有特色的制度设计有以下几项： （一）推选产生选举主持机关。作为选举的具体主持机关，村民选举委员会虽然是 临时的，但在选举的组织与实施中扮演着重要角色。其重要性体现在以下几个方面： 1、选举主持机关是选举活动得以进行的前提条件。根据地方选举办法对村民选举 委员会职责的规定，从有关法律、法规的宣传、制定选举工作