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经开区财政管理工作意见撰写人：___________日 期：___________ 经开区财政管理工作意见 撰写人：___________ 日 期：___________ 第 PAGE5 页 共 NUMPAGES5 页 经开区财政管理工作意见 为理顺县财政和经济开发区（以下简称“开发区”）的财政分配关系，促进开发区快速发展，带动县域经济全面发展，根据省政府《关于同意设立经济开发区的批复》和县编委《关于组建经济开发区党工委管委会的通知》等文件精神，决定自xx年xx月xx日起，在开发区建立一级财政，实行“划定范围、核定收支、定额上解（补贴）、增量全返、一定三年”的财政管理体制，特制定本实施意见。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，认真落实县委、县政府关于进一步加快开发区经济发展的战略部署，按照责、权、利相结合的原则，合理划分收支范围，建立分配合理、激励发展的开发区财政管理体制，充分调动开发区发展经济、壮大财源、组织收入的积极性，增强开发区财政保障能力，促进开发区经济和社会事业全面协调发展。 二、基本原则 （一）坚持促进发展的原则。充分考虑开发区发展需要，县财政加大对税收分成等方面支持力度，鼓励开发区加快发展经济，增强自我发展能力，促进区域经济又好又快发展。 （二）坚持财权与事权相一致的原则。依据调整后的事权范围和支出责任，在兼顾县级财政承受能力的前提下，合理确定开发区财权