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制造业创新中心建设实施方案
为贯彻落实 《X 省人民政府关于印发中国制造 X 行动纲要的通知》
(X 政〔X〕12 号) ,推进“中国制造 X”试点示范城市创建工作,加
快建设 X 市制造业创新中心, 全面提升制造业创新能力, 结合我市实
际,制定本实施方案。
一、重要意义
制造业创新中心是在某一特定领域内, 面向制造业创新发展和未
来方向,以企业为主体,由企业、科研院所、高等院校等各类创新主
体自愿组合, 以独立法人形式建立的新型创新载体。 其主要特点是以
解决行业发展的共性、 关键技术为主要目的, 通过整合科研设施设备、
知识产权以及人才、技术、信息、资本等各类创新资源和要素,完成
从技术开发到成果转移扩散到首次商业化应用的创新链条各环节的
活动,并面向行业、企业提供公共技术服务。
当前,我市制造业正处于转型升级的关键时期,产业层次不高、
终端产品少、 环境负荷大等问题和矛盾日益凸显, 根本原因在于创新
能力弱、创新机制不强、行业关键共性技术无法突破、创新成果产业
化少。建设制造业创新中心,通过协同创新和机制创新,解决制约行
业发展的关键技术, 围绕产业链部署创新链, 加快实现我市制造业创
新水平提升和转型发展。
二、总体思路
牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持把创新
摆在制造业发展全局的核心位置, 以增强产业技术创新能力和推动制
造业转型升级为目标, 以集成优化创新资源配置为核心, 以建立健全
产学研协同创新机制为手段, 着重发挥 X 国家自主创新示范区的创新
引领示范带动作用, 围绕制造业重点领域的重点需求, 建设一批市级
制造业创新中心,攻克解决一批制约行业发展的共性关键技术瓶颈,
转化推广一批先进适用技术和标准,积累储备一批核心技术知识产
权,建设发展一批产业共性关键技术的研发应用基地, 培养造就一批
技术创新领军人才, 加快形成制造业创新发展的新动力, 全面提升我
市制造业竞争能力。
三、建设目标
力争通过 5— 10 年的努力, 在我市支柱产业、 战略性新兴产业等
领域,建设一批国家、省、市制造业创新中心。到 X 年,市级制造业
创新中心培育对象达到 3 家;X 年,市级制造业创新中心培育对象达
到 6 家;X 年,市级制造业创新中心争取达到 3 家,省级制造业创新
中心争取达到 2 家;X 年,市级制造业创新中心争取达到 15 家,省
级制造业创新中心争取达到 5 家,国家级制造业创新中心争创 1 家,
我市制造业创新水平明显提升。
四、建设形式
制造业创新中心按照先培育后认定的形式组织开展建设。原则
上,一个重点行业领域建设一个制造业创新中心。 制造业创新中心培
育单位可以是企业性质或民办非企业性质的独立法人, 也可以是着力
于解决行业共性问题的产业联合体 ( 产业联盟 ) 、技术 ( 创新 ) 联盟。凡
不属于独立法人的, 可由其根据运行情况和制造业创新中心建设要求
逐步完成独立法人实体注册。
( 一) 企业型制造业创新中心
由行业领域骨干企业发起,联合产
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