教育政策法律法规复习重点教学提纲.docxVIP

精品文档 一、教育法制的含义 1、国家制定的有关教育的法律和制度 2、是指有关教育的立法、执法、司法、守法和法律监督等活动和过程 3、是指与民主政治制度相联系的，按照依法治理的原则和方式来管理和规 范各种教育活动 二、教育法律与教育政策的关系 在本质上是一致的 内容都体现了广大人民群众在教育领域中的根本利益和共同意志 根本任务都是为了落实教育优先发展的战略地位，保证教育的社会主义 方向，促进教育的改革与发展，培养德智体等方面全面发展的社会主义事 业的建设者和接班人，使教育更好地为社会主义现代化建设服务。 （一）教育法律与教育政策的区别 1、制定的主体不同 法律只能有特定的国家机关制定；而政策制定的主体，既包括政党，也 包括国家机关。 2、表现的形式不同 教育政策通常是以决议、决定、纲要、通知、意见、指示等文件形式出 现；而法律则是以法律条款规范性文件的形式表现的。在表述方式上，政 策文件注重原则性和导向性的要求，写明某项政策的背景、理由及原则性 的要求；而法律则注重条款的规范性、确定性，且都通常包含处罚的规定。 而政策性文件一般不具体规定处罚性条款。 3、实施方式不同 政策主要是依靠党和国家机关的组织纪律和工作纪律对其特定的工作人 员的约束来保证实施；而法律的实施，则具有普遍的约束力，要求任何机 关、团体、企业事业单位和公民都必须遵守。 4、作用不同 政策具有指导性、调控性和灵活性