2018国家科学技术进步奖提名内容公示.docxVIP

2018 年度国家科学技术进步奖提名内容公示 一、项目名称 城市群国土空间集约利用传导决策关键技术及应用 二、提名者及提名意见 提名者：中国科学院 提名意见：本项目针对我国城市群在成长发育过程中出现 的宏观尺度空间布局无序、中观尺度空间功能混乱、微观尺度 空间利用品质低下、各自为政导致土地资源浪费严重等现实问 题，发现缺乏将城市群多尺度空间贯通起来融为一体集约利用 的传导决策技术手段，以国家科技支撑计划重大项目等 7 个项 目为依托，通过近 10 年研究与实践，创建了城市群国土空间多 尺度集约利用传导理论与布局优化决策方法；开发了宏观尺度 的城市群空间集约拓展与布局仿真决策关键技术，构建了中观 尺度的城市生态 -生产一生活空间功能识别与集约利用决策关键 技术，研制了微观尺度的城市中心区空间集约优化与品质提升 关键技术，填补了中国城市群国土空间多尺度集约利用与优化 决策的理论和技术空白。成果被鉴定为达到了国际领先水平。 本项目获国家授权发明专利 24 项，计算机软件著作权 35 项，出版著作 11 部，发表论文 201 篇，其中 SCI 收录 60 篇， EI 收录 45 篇，论文被下载 29.49 万次，被引用 10827 次。先后 在 7 个典型城市群和 50 多个典型城市空间集约利用中成功示范应用，取得了显著应用成效。成果原创性强，技术推广价值 1 大，对推动我国城镇化与城市群发展的贡献突出，应用前景广 阔。 成果获省部级一等奖 10 项（其中科技进步一等奖 5 项）， 二等奖 21 项。被中央办公厅和国务院办公厅采用的重要报告 26 份(其中被中央总书记、总理等批示 15 份），为推动中国城市群发展作出了重要的决策支持贡献。成果被美国科学促进会 （AAAS ）、新华社、中央电视台、人民日报、光明日报等专题报道或现场直播 50 余次，社会效益显著。 提名该项目为 2018 年度国家科技进步二等奖。三、项目简介 本项目属于城镇化与城市发展技术领域。针对我国城市群在成长过程中出现的宏观尺度空间布局无序、中观尺度空间功能混乱、微观尺度空间利用品质低下、各自为政导致土地资源浪费严重等现实问题，发现缺乏将城市群多尺度空间贯通起来融为一体集约利用的传导决策技术手段，本项目以国家科技支 撑计划重大项目、国家社会科学基金重大项目等 7 个项目为依托，将地理学（宏观）、城乡规划学（中观）、建筑学（微观）三大不同空间研究尺度的学科理论与方法有机融合起来，通过 年理论研究与实践探索，在城市群国土空间多尺度集约利用传导理论与决策关键技术方面取得了重大突破，并在实践中得到成功应用，解决了我国城市群国土空间集约利用效率低下的现实问题和空间集约利用传导决策的技术难题。主要创新成果如下： 1、创建了城市群国土空间多尺度集约利用传导理论与布局 2 优化决策方法，填补了城市群空间集约拓展理论与技术方法的国内空白。 发现了城市群国土空间多尺度集约利用存在着正向传导规律，提出了城市群空间多尺度集约利用传导理论，将城市群空间作为一个上下联动、层级优化、环环相扣的多尺度有 机系统，发现不同尺度的城市群空间、不同层级的核心 -边缘区之间在集约利用方面客观上存在着逐级联动和正向传导的规律 性。不同尺度的城市群空间存在着边界互划、管控互认、互为牵制、互为反馈、互为调控的逐级联动关系，进而提出了由城市 群--城市 --城市中心区、由宏观 --中观 --微观三级空间集约拓展优化有机构成的城市群国土空间多尺度集约利用传导理论。通过 正向层层传导，实现了不同尺度的城市群空间自上而下、自外向内的逐级联动优化和反馈，提高了城市群国土空间集约利用效率。研发出了城市群国土空间多尺度集约利用传导决策支持系统。通过城市群 -城市 -城市中心区三个空间尺度的规划层层传导、产业层层传导、技术层层传导、布局优化的层层传导、交通逐级传导、生态廊道的层层传导、要素配置的层层传导、政策实施与决策的层层传导、联动和反馈，集成创建了城市群国土空间多尺度集约利用传导决策支持方法，解决了城市群国土空间单尺度优化而多尺度不优化、单尺度集约而多尺度不集约的现实问题和空间集约利用组合决策的技术难题，深化了城市群集约拓展理论与时空演化的规律性。。 2、开发了宏观尺度的城市群国土空间集约拓展与布局仿真决策关键技术，解决了城市群国土空间范围识别与集约利用布 局优化的技术难题。 采用遥感、 GIS 技术、基于元胞自动机和 3 蒙特卡洛的城市土地利用变化模拟方法提出了城市群空间范围 的识别标准，揭示了城市群空间四度拓展过程，提出了由重点 建设 5 个国家级城市群、稳步建设 9 个区域性城市群、引导培育 6 个地区性城市群构成的“ 5+9+6 ”的中国城市群空间组织新格 局，发布了国内第一部 《中国城市群发展