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纪念提出小康目标30周年 奋力推进全面小康社会建设 经济指标与其他指标有机统一。全面小康，不仅仅 是经济发展，还包含民主政治、科教文化、社会建设、人民生活、生 态文明等内容。因此，我们建设的全面小康社会，不仅包括国内生产 总值、人均国内生产总值、居民收入等经济指标，还包括城镇化率、 住房状况、科教投入、绿化覆盖率、环境保护、生态修复等其他指标。 经济指标与其他指标都是全面建设小康社会的构成要素，彼此不可替 代。经济指标与其他指标相比较，可以直接感受且容易观测；其他指 标一般不容易定量观测，也缺乏有效的参照标准。正因为如此，在许 多地方确定的全面小康指标体系中， 约束性的经济指标居多，而约束 性的其他指标较少。其实，全面建设小康社会，内在地要求经济指标 与其他指标相互作用、不可偏废。当前需要特别注意的是，无论是发 达地区还是欠发达地区，都应全面认识和把握经济指标与其他指标之 间的辩证关系，着力防范和克服重经济指标、轻其他指标的倾向，不 能出现只顾短期经济目标实现、不顾积累长期发展后劲的做法，不能 出现强调经济指标、模糊其他指标的考核导向。与此同时，应考虑不 同地区发展的阶段性特征差异，因地制宜地确定全面小康指标考核体 系，对不同主体功能区进行差别化考核，培育和壮大主体功能区的核 心竞争力，引导不同地区科学发展，切忌一刀切、齐步走 统计数据与直观感受有机统一。衡量一个地方是否建成全面小康社 会，要看统计数据，更要看老百姓的切身体会。反映一个国家或地区 经济社会发展水平的统计数据可能存在两个不足： 其一，运用的统计 方法不科学，得出的统计数据难以全面、真实地反映发展实际。在经 济转轨、社会转型时期，地方各级政府的发展积极性需要保护，但不 必讳言各级政府之间存在着统计信息不对称问题。这种信息不对称， 容易衍生出下级政府在上级政府面前高估发展成绩、 低估甚至掩盖社 会发展短腿问题的倾向。其二，统计数据难以考量出经济、政治、文 化、社会以及生态等方面全面协调可持续发展的程度， 难以分析出处 于平均数以下人群的实际生活状态，也难以体现出大多数人对经济社 会发展的实际感受和认可程度。因此，一定要以大多数老百姓认可的 建设全面小康社会的实际成果为标准，不能完全以统计数据代替老百 姓的直观感受。各级党委、政府应切实办好顺民意、解民忧、惠民生 的实事，夯实统计核算的基础，改善老百姓的直观感受，提高老百姓 的幸福感和满意度。为此，推进全面建设小康社会进程以及考核一个 地方全面小康的实现程度，既应在完善统计方法上下功夫，努力扩大 统计覆盖面，增强数据科学性，体现整体真实性；又应在了解和掌握 大多数老百姓认可程度与直观感受上下功夫。可以通过对处于平均数 以下人群实际生活状况的分析、处理群众来信来访、召开群众座谈会、 走访困难户、进行网络与媒体调查统计等方法，多途径、宽视野了解 和掌握社情民意。同时，坚持以人为本，不断改进工作方式方法，研 究解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和本地区改革发 展稳定的重大问题，使广大人民群众切实感受到全面小康社会建设的 成果。 （江苏省委党校 孙南萌）全面建设小康社会，必须大力发展社会主 义文化，建设社会主义精神文明。当今时代，文化与经济、政治、社 会相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。 文化的力 量渗透于经济社会发展的各个层面， 熔铸在民族的生命力、创造力和 凝聚力之中，越来越成为民族复兴的关键要素。 大力发展社会主义文 化，激发全民族的文化创造活力，提高国家文化软实力，使文化更加 繁荣，人民基本文化权益得到更好保障，社会文化生活更加丰富多彩， 人民群众精神风貌更加昂扬向上，是全面建设小康社会的重要环节。 在我国现阶段，兴起社会主义文化建设新高潮，推动社会主义文化大 发展大繁荣，重点是建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识 形态的吸引力和凝聚力；建设和谐文化，培育文明风尚；弘扬中华文 化，建设中华民族共有精神家园；推进文化创新，增强文化发展活力。 全面建设小康社会，必须更加注重社会建设，不断促进社会和谐。社 会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、人民幸福、民 族振兴的重要保证。全面建设小康社会，就是要使社会更加和谐、人 民生活更加殷实。在我国现阶段，在不断促进经济发展的基础上，更 加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公 共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所 教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会， 把国家强大切实建立在人民富裕和谐的基础上， 实现民富和国强有机 统一，是全面建设小康社会的重要内涵。 （北京市中国特色社会主义理论体系研究中心 执笔：包心鉴）努力 做到三个有机统一年前，邓小平同志首次提出我国要实现小康的重