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研究我国会计制度建设 一、详订会计规则1932年12月16日，为进一步加强中华苏维埃共 和国会计制度建设，中央财政人民委员部专门制定了〈〈会计规则》 ， 分为总则、收款之程序、支款之程序、账簿、记账、支库单据之证明、 报告之编制、附则等八章。〈〈会计规则》对会计事项作了较为系统和 规范的规定，而且规定得较为详细，可操作性强，特别是相关手续要 求严格而合理，对会计制度的统一起到了关键作用。二、狠抓会计制 度落实1.建立配套措施为确保会计制度落实到位，中华苏维埃共和 国还采取了一系列配套措施，一是制定下发〈〈国库暂行条例》 ，规定 国库掌管国家所有现金项目收入、 保管及支出等项业务，各级金库应 有主任、会计、出纳。二是制定下发〈〈财政机关交代规则》 ，规定卸 职人员至卸职前一日止，应将在职期内所管各件造具交代清册， 会同 监视人移交接任人员。三是由中央财政人民委员部规定了各种簿记单 据的格式下发。相关配套措施实行后，较好地解决了会计制度执行过 程中的技术性问题。2.整理旧账1932年12月中央财政人民委员部印 发〈〈整理旧账手续》，要求为实行国库制度，对于旧账做一个结束， 各级财政部应先将全年收支数目，按月制造收支对照表，将每月收入 和支出总结起来照原收付存的规定相对照， 原收数目与付存数目须相 符。收入和支出须根据财政部编制的岁入预决算科目表进行分类， 并 在年内结清借款。通过对旧账进行整理，为启用新账打下了基础。 3. 整体推动中华苏维埃共和国各级苏维埃政府及其所属各机关和单位 都相继设立了会计部门、会计岗位，负责本单位的核算工作。而且上 级机关会计部门加强了对下级机关和单位的指导，帮助下级逐步规范 核算。特别是在各级财政税务机构，会计核算工作比较规范。 4.严格 票据管理票据的真实性和准确性是进行会计准确核算的基础， 因此中 央革命根据地十分重视票据管理，特别是收支票据印制管理十分严 密，要求一切税收票据必须由国家印刷局印行， 由各财政机关向中央 政府领用。5.严肃查处会计违规舞弊行为中华苏维埃共和国致力于建 立统一的会计制度，加强监督制约。各级政府还内设工农检察部和工 农控告局，并制定严厉的惩治贪污浪费规定，有效地遏制公职人员贪 污腐败现象的滋生，也对会计人员贪污行为起到了惩防并举的作用。 在1933年〈〈中央工农检察委员会公布关于中央一级反贪污斗争的总 结》中提到，中央一级开展反贪污的检举运动，经过两个多月获得了 很大的成绩。所检举的机关有中央总务厅、财政、贸易总局、中央印 刷厂、鸨矿公司等。被检举的分子，计会计科长与科员 10人、财政 处长3人、总务厅长1人等，其中送法庭制裁的达 29人。中华苏维 埃共和国的会计制度建设，是人民政权会计建设的有益尝试，为新中 国会计制度的建立积累了宝贵经验。作者：欧阳秀兰单位：上饶职业 技术学院