内乡默河水环境综合治理PPP项目.docx

内乡县默河水环境综合治理 PPP项目 采购文件 采购编号： NX201807021 采 购 人：内乡县水利局 采购代理机构：河南金利达工程管理有限公司 日 期：二○一八年七月 内乡县默河水环境综合治理 PPP 项目 招标文件 目 录 第一章 采购邀请 1 第二章 投标人须知 5 投标人须知前附表 I 1. 说明 VI 2. 采购文件 V III 3. 投标文件 IX 4. 投标文件的递交 XI 5. 开标 XII 6. 评审 X III 7. 合同授予 X III 8. 重新招标 X V 9. 纪律和监督 X V 10. 政府采购政策 X V 11. 需要补充的其他内容 XVI 第三章 PPP 项目合同（样本） XVII 第四章 项目采购需求 68 第五章 评审方法 69 评审方法前附表 69 1. 评审方法 73 2. 评审程序 73 3. 投标文件初审 73 4. 澄清有关问题 74 5. 比较与评价 74 6 评审结果 74 第六章 投标文件格式 75 二、投标函附录 78 三、法定代表人身份证明 79 四、授权委托书 80 五、投标保证金 81 六、项目总投资 82 七、偏离表 83 八、项目公司设立方案 84 内乡县默河水环境综合治理 PPP 项目 招标文件 九、资格文件 86 十、投标人拟定的项目实施方案 87 十一、其他材料 89 内乡县默河水环境综合治理 PPP 项目 招标文件 第一章 采购公告 河南金利达工程管理有限公司 1 内乡县默河水环境综合治理 PPP 项目 招标文件 内乡县默河水环境综合治理 PPP项目 采购公告 1. 招标条件 本采购项目 内乡县默河水环境综合治理 PPP项目 已由 内乡县人民政府 以 内政文 【2017】 28 号 批准实施，项目授权主体为 内乡县人民政府 ，项目实施机构为 内乡县水利 局 。项目已具备采购条件， 项目已进行资格预审， 特邀请通过资格预审的潜在社会资本方 （以下 简称投标人）参与本项目投标。 项目概况及采购内容 2.1 项目名称：内乡县默河水环境综合治理 PPP项目。 2.2 项目编号： NX201807021。 2.3 采购方式：公开招标。 2.4 项目概况：本项目位于内乡县默河马山口镇、王店镇、灌涨镇及余关乡，包括公共基础设 施和公共服务设施。 公共基础设施包含默河治理 （ 37.96km）、拦蓄（ 10 座液压坝）、污水管道 89808m、 四处滨河公园（ 3.5555 万㎡，包含硬质铺装面积为 1.9370 万㎡，绿化面积 1.6185 万㎡）；公共 服务设施包含马山口镇、 王店镇、灌涨镇及余关乡污水处理厂 （ 1 万 m3/d、0.5 万 m3/d、0.5 万 m3/d 和 0.4 万 m3/d）。具体详见本项目实施方案。 2.5 回报机制：政府付费。 2.6 采购内容：社会资本方。 采购需求 3.1 项目全生命周期（政府与社会资本合作期限）： 20 年，其中建设期 2 年，运营期 18 年。 3.2 投资估算：估算总投资 121322.31 万元（含建设期利息），其中社会资本方在项目公司的 持股比例为 90% 。 3.3 项目规模：本项目建设内容包括水利工程、污水处理工程和生态景观工程河道治理工程、 拦蓄工程、排污管道、污水处理厂和生态景观工程，具体规模详见本项目实施方案。 3.4 项目地点：本项目位于内乡县默河马山口镇、王店镇、灌涨镇及余关乡。 3.5 运作模式：本项目采用建设—运营—移交（ BOT）的 PPP运作模式。政府与中标社会资本 方共同出资设立项目公司， 项目公司在合作期限内完成对项目的投融资、 建设、运营、维护、管理， 合作期满后，项目公司将项目设施完好、完整、无偿地移交给政府或其指定机构。 3.6 其他采购需求： 详见本项目实施方案 。 投标人资格要求：已通过本项目资格预审。 政府采购政策 河南金利达工程管理有限公司 2 内乡县默河水环境综合治理 PPP 项目 招标文件 5.1 政府采购应当有助于实现国家的经济和 社会发展 政策目标， 包括保护环境， 扶持不发达地 区和少数民族地区， 促进中小企业发展等。 政府采购应当采购本国货物、 工程和服务。 但有下列情 形之一的除外： （一）需要采购的货物、 工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的； （二）为在中国境外使用而进行采购的； （三）其他法律、行政法规另有规定的。 上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。 5.2 如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度： 无 ； 5.3 外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求： 外方社会资本应按照我国政府采购政策 要求优先采购我国货物和服务 。 招标文件的获取 6.1 企业诚信库注册 : 本项目只接受