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祥华中心学校落实安全生产主体责任 三年行动工作方案 各小学: 为了认真贯彻落实国家安全生产“隐患治理年”，省安全生产“基 础建设年”和市、县“落实企事业单位安全生产主体责任三年行动” 的决策部署，促进学校落实好安全工作主体责任，努力构建学校安 全工作长效机制，根据教育局印发的《安溪县教育系统落实企事业 单位安全生产主体责任三年行动方案的通知》（安教[2008]196 号）， 结合本校实际，制定本工作方案。 一、工作目标 以学校创建安全工作长效机制为目标，通过开展“三年行动”， 首先对学校进行安全工作级别评定，而后通过抓巩固、抓提升，促 进学校自觉加大安全投入，改善安全条件，抓好安全隐患整改，从 而有效防范安全事故，提高各小学安全管理水平。 二、主体责任 企事业单位安全生产主体责任，主要是指企事业单位按国家 有关安全生产法律法规的要求，在安全生产保障方面应当执行的有 关规定，应当履行的工作职责，应当具备的安全条件，应当达到的 行业安全生产标准，应当承担的法律责任。主要包括企事业单位在 依法生产经营、组织保障体系、宣传教育培训、维护员工权益、落 实规章制度、安全生产条件、隐患排查治理、安全事故管理八个方 面的基本要求得到较好的落实。 三、级别评 按照企事业单位安全主体责任八个方面的基本要求，作为评 定依据，按《级别评定标准》组织评定。 A 级：企事业单位安全生产主体责任“八个方面”的要求落实到 位，经现场评估分值达到 900 分以上的； B 级：企事业单位安全生产主体责任“八个方面”的要求基本落 实到位，经现场评估分值在 700 分以上 899 分以下的； C 级：企事业单位安全生产主体责任“八个方面”的要求落实不 到位，经现场评估分值在 699 分以下，但不存在重大安全隐患的； D 级：经现场评估，发现存在重大安全隐患的。 四、工作步骤 “三年行动”分三个步骤实施。 第一步：级别评定（2008 年 6 月—2008 年 12 月） （一）自评（2008 年 6 月-7 月） 各类学校对照《级别评定标准》，认真开展自查自评。按照“属 地管理”原则，向乡镇人民政府申报（县直学校也应向所在乡镇政 府申报，如凤城镇辖区内的中小学幼儿园一律向凤城镇人民政府申 报），由乡镇政府组织初评。 （二）2008 年 9 月，县教育局组织对学校自评乡镇初评为 B、 C 级的进行复核确认。 （三）对初评为A 、D 级的学校，县教育局将会同县安监局 进行现场复核确认。 第二步：分类整改（2009 年 1 月—2010 年 6 月） 总体要求：A 级抓巩固，B 级抓提升，C 级抓限期整改，D 级 给予黄牌警告。 （一）级别评定后，县教育局将分类汇总，登记造册。对评 定为 A 级和 B 级的，学校要抓好巩固和提升工作；对评定为 C 级 的，学校要对存在的主要问题制定整改方案，落实整改资金，限期 整改，整改结束后报县教育局审核；对存在重大安全隐患的学校（D 级单位），由县政府黄牌督办；对存在问题多、整改难度大的学校， 要邀请有关专家（或专业技术人员）进行会诊，提出解决问题的具 2 体措施和办法，确保整改有效落实，整改结束后再报主管局或相关 部门进行评估。 （二）学校安全级别评定实行滚动管理，依单位安全现状变 化而改变级别，被评定为 C、D 级的单位，整改后可向所在乡镇及 县教育局提出级别变更申请，按本方案规定的程序调整确认。 第三步：考核验收 从 2010 年 7 月开始，县政府将组织有关部门对各校开展“三 年行动”情况进行考核验收。 通过开展第一轮“三年行动”，各校安全级别总体上要达到：A 级单位占总数的 30% 以上，B 级 60%以上，不存在 D 级单位。各校 建立起比较完善的安全管理体系和责任体系，安全现状进一步好转， 确保实现县政府和上级主管部门每年度下达的安全目标任务，最大 限度减少事故总量，努力遏制较大事故发生，坚决杜绝重特大事故 发生。 从 2011 年起，组织对各类学校进行新一轮级别评定，滚动管 理，有升有降，常抓不懈，以此推