西部开发前后财政支出对比.docxVIP

西部开发前后财政支出对比 摘要：西部大开发实施五年多来，西部 地区财政支出规模、结构都发生了变化。通 过比较分析西部大开发财政支出规模、 结构 的变化及其对西部地区经济、社会发展的影 响后发现，从财政支出规模看，中央不断加 大对西部的财力扶持，显著提高了西部地方 政府财政支出规模；从支出结构看，基本建 设、科技投入、文教事业费和行政管理费在 绝对量上都有所增长， 但其比重却呈现下降 趋势；财政支出规模结构的变化，一方面推 动地区经济发展，提高人民生活水平，另一 方面加深了社会不公。基于上述分析，文章 探析了今后西部财政支出的变化趋势。 关键词：西部地区；西部大开发；财政 支出；比较；分析 Abstract : Afterfiveyearsimplementationofwestern development , thescarescaleandstructurechangeofwest erndevelopmentoneconomicandsocialdeve lopmentinwestregions , theresultsshowthatcentralgovernmentin creasesfinancialsupporttowestregionsf romtheangleoffinancialscale , soastohaveobviouslyincreasedlocalfina ncialexpenditureinwestregionsandthatt heabsoluteamountoftheexpenditureininf rastructure scientificandtechnologicalinvestment culturalandeducationalexpenditureanda dministrationincreasedfromthe , thechangeoffinancialexpenditurestruct urepromotesregionaleconomicdevelopmen tandpeople ,, thispaperanalyzesthechangingtrendsoft hefinancialexpenditureinthewesternreg ionsinthefuture. Keywords: westernregion ; westerndevelopment ; financialexpenditure ; comparison ; analysis 西部大开发前后的财政支出规模总 体比较 财政支出规模是一定财政年度内地方 政府通过预算安排的地方财政支出总额， 是 衡量一定时期内地方政府支配社会资源的 多少，满足公共需要能力高低的重要指标。 因而比较西部大开发前后，西部地区财政支 出规模的变化，可以反映西部地方政府对社 会经济影响能力的变化。 总的来看，从1995年到2004年，伴随 着GDP色对量的逐年增长，地方财政支出的 绝对量在不断增加，并且保持了较快的增长 速度，开发后比开发前翻了几翻。此外，地 方财政支出占地方GDP勺比重也呈现逐年上 升的趋势，但是1995年到1999年的增幅较 小，而从2000年开始，地方财政支出占地 方GDP勺比重突破了 15%增幅较明显，只 是2003年和2004年的比重较前年有所下降， 不过仍然比西部大开发前五年的最高水平 高出4个百分点。从人均财政支出来看，1995 年只有元，到1999年为元，五年的增长不 到300元，而2004年西部的人均财政支出 达到了元，即是西部大开发之后的五年一共 增长了 700多元。表明随着我国经济发展和 体制改革的深入，中央政府对西部地区经济 社会发展十分重视，西部大开发各项政策、 措施得到有效落实与实施，中央不断加大对 西部的财力扶持，显著提高了西部地方政府 财政支出规模，使得西部地方政府在地区经 济中发挥了越来越大的作用。 西部大开发前后的财政支出结构总 体比较 孙鑫：西部地区大开发前后财政支出比 较研究财政支出结构是地方政府财政支出 总额中各项支出的组合，以及各项支出在支 出总额中的比重，财政支出结构及其变化反 映一定时期地方政府政策的方向和政府职 能转换的进程，关系着地方政府能否在一定 财力约束下有效的履行其职能。本文选用主 要的财政支出项目来进行比较分析。 根据表中数据，我们不难发现，从1995 年到2004年，西部地区在基本建设、科技 投入、文教事业费和行政管理四个方面支出 的绝对量都呈现持续增长的态势，但各方面 增长的程度各不相同，各项支出在财政支出 中所占比重的变化情况也不相同。 从绝对量 及其比重来看，西部地区财政支出中增长最 快的是基本建设，1995年只有996922万元， 以1