珠海建设工程领域电气火灾综合治理.docx

珠海市建设工程领域电气火灾综合治理工作实施方案 为贯彻《关于印发珠海市电气火灾综合治理工作方案的通知》（珠公发, 2017? 51 号）的文件精神，进一步提高珠海市建筑工程电气设计安装质量水平，有效防范和坚决遏制电气火灾安全事故发生，落实开展建筑电气工程安装安全质量综合治理工作，制定本方案。 一、总体目标 全面排查整治建设工程电气设计施工等方面存在的隐患和问题，建立健全电气安全治理长效机制。通过为期三年的电气火灾综合治理，实现“三个显著减少”和“一个不发生”的目标，即：全市电气火灾事故显著减少，电气火灾伤亡人数显著减少，较大以上电气火灾事故显著减少，不发生特别重大电气火灾事故。 加强电气设计、施工质量管理。落实电气工程施工质量责任制，督促施工、监理等相关单位严把材料进场查验、施工质量控制等重要环节的各项工作，严格电气产品及其线路施工进场检查验收。严查施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线及质量不合格电器产品等问题和隐患。落实建设单位电气质量管理责任，要求建设单位不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制标准，降低电气设计和施工质量。通过深入开展建筑电气工程安装安全质量 综合治理行动，建设工程责任主体各司其责，按规定编制、审查专项施工方案，并严格按照方案及有关规范标准要求组织施工，严防电气工程施工中使用假冒伪劣产品、材料，有效遏制和防范建筑电气工程中各种质量通病和事故发生，使我市电气施工质量得到明显提升。 二、工作内容及任务 （一）加强建设工程电气设计质量管理。 规范建设工程电气设计，落实电气工程设计质量终身负责制，严查设计单 位不按工程建设强制性标准设计的行为，依法追究因电气设计不符合标准规范而导致电气火灾事故的设计单位责任。在建设工程特别是高层建筑、地下建筑、大型城市综合体、石油化工等电气设计中推广应用电气火灾监控设施、新型电气保护开关插座等新技术新产品，推动智慧用电安全管理平台建设，提高防范电气火灾技术水平。 （二）加强电气施工质量管理。 落实电气工程施工质量责任制，严格电器产品及其线路施工进场检查验收。严查施 工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线及质量不合格电器产品等问题和隐患。严查监理单位不履行施工质量的监理责任。严查质量不合格电器产品在工程上的使用和安装。严查施工不规范造成电线绝缘层损坏、电缆井（沟）封堵不严密等隐患问题。依法追究因电气施工质量问题导致火灾事故的施工、监理单位责任。 加强电气产品、半成品及材料进场检查、见证取样监督 力度，加大材料监督抽检频率，全面执行规范标准及有关规定的要求，重点加强电线、电缆及配电箱柜、电气元件、开关插座、灯具、电气设备等产品进场检查的监督，要求施工单位及监理单位完善材料手续，按规定做好检查工作及见证抽样送检记录，加大对电线、电缆、漏电开关的监督抽检力度，增加灯具、开关插座、空气开关等产品材料现场复验要求；按合同约定，由建设单位采购有关电器及配套产品的，建设单位应当保证电器及配套产品符合设计文件和合同要求。对使用电气不合格材料或不按规定进行进场检查、见证送检的行为进行严肃及时的处罚。 （三）加强对四方责任主体行为的监督。 确保各专业人员配套、管理到位、责任到位，尤其是监理电气专业人员应 配备齐全。针对本次治理行动制定具体施工方案及监理细则，各方主体按所制定的方案及相关标准规范规定各司其职。对监理专业配套不齐，履行职责不到位的加大处罚的力度。建设单位不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制标准，降低电气设计和施工质量。按照合同约定，由建设单位采购有关电气及配套产品的，建设单位应当保证电气及配套产品符合设计文件和合同要求。 三、工作步骤 （一）动员部署阶段。 2017 年 9 月，督促各区在建工程的建设、施工、监理单位认真学习及贯彻治理方案要求。 （二）自查自纠阶段。 2017 年 9 月，各建设、施工、监 理单位按照《建设工程施工过程电气火灾综合治理自查检查 表》（详见附件）进行自查，并将自查情况书面总结及自查 表签章存档备查。 （三）排查整治阶段（ 2017 年 10 月至 2020 年 3 月） 1．拉网排查阶段 （ 2017 年 11 月至 2018 年 6 月）。由市 住规建局牵头，各区建设行政主管部门联合参与，组织专门 检查组，制定集中排查行动计划，对辖区内建设工程电气设 计、在建工地电气施工过程进行拉网排查。对检查发现的有 关问题和隐患立即督促企业进行整改；对没有开展自查自纠 或自查自纠走过场、施工现场问题隐患严重的项目责令其停 工整改，并采取相应的处罚措施。 2．集中整治阶段（ 2018 年 1 月至 2020 年 3 月）。各区 建设行政主管部门要针对拉网排查阶段发现的问题认真进 行梳理，分门别类逐一制订具体整治措施，督促整改。 （