合同法律法规国家能减排相关法律.pdfVIP

合同法律法规国家能 减排相关法律 程中，应当保障生产安全，保证产品质量符合国家规定的标准，并防止产生再 次污染。 第五条国务院循环经济发展综合管理部门负责组织协调、监督管理全国循环经 济发展工作；国务院环境保护等有关主管部门按照各自的职责负责有关循环经 济的监督管理工作。县级以上地方人民政府循环经济发展综合管理部门负责组 织协调、监督管理本行政区域的循环经济发展工作；县级以上地方人民政府环 境保护等有关主管部门按照各自的职责负责有关循环经济的监督管理工作。 第六条国家制定产业政策，应当符合发展循环经济的要求。县级以上人民政府 编制国民经济和社会发展规划及年度计划，县级以上人民政府有关部门编制环 境保护、科学技术等规划，应当包括发展循环经济的内容。 第七条国家鼓励和支持开展循环经济科学技术的研究、开发和推广，鼓励开展 循环经济宣传、教育、科学知识普及和国际合作。 第八条县级以上人民政府应当建立发展循环经济的目标责任制，采取规划、财 政、投资、政府采购等措施，促进循环经济发展。 第九条企业事业单位应当建立健全管理制度，采取措施，降低资源消耗，减少 废物的产生量和排放量，提高废物的再利用和资源化水平。 第十条公民应当增强节约资源和保护环境意识，合理消费，节约资源。国家鼓 励和引导公民使用节能、节水、节材和有利于保护环境的产品及再生产品，减 少废物的产生量和排放量。公民有权举报浪费资源、破坏环境的行为，有权了 解政府发展循环经济的信息并提出意见和建议。 第十一条国家鼓励和支持行业协会在循环经济发展中发挥技术指导和服务作 用。县级以上人民政府可以委托有条件的行业协会等社会组织开展促进循环经 济发 展的公共服务。国家鼓励和支持中介机构、学会和其他社会组织开展循环经济 宣传、技术推广和咨询服务，促进循环经济发展。 第二章基本管理制度第十二条国务院循环经济发展综合管理部门会同国务院环 境保护等有关主管部门编制全国循环经济发展规划，报国务院批准后公布施 行。设区的市级以上地方人民政府循环经济发展综合管理部门会同本级人民政 府环境保护等有关主管部门编制本行政区域循环经济发展规划，报本级人民政 府批准后公布施行。循环经济发展规划应当包括规划目标、适用范围、主要内 容、重点任务和保障措施等，并规定资源产出率、废物再利用和资源化率等指 标。 第十三条县级以上地方人民政府应当依据上级人民政府下达的本行政区域主要 污染物排放、建设用地和用水总量控制指标，规划和调整本行政区域的产业结 构，促进循环经济发展。新建、改建、扩建建设项目，必须符合本行政区域主 要污染物排放、建设用地和用水总量控制指标的要求。 第十四条国务院循环经济发展综合管理部门会同国务院统计、环境保护等有关 主管部门建立和完善循环经济评价指标体系。上级人民政府根据前款规定的循 环经济主要评价指标，对下级人民政府发展循环经济的状况定期进行考核，并 将主要评价指标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。 第十五条生产列入强制回收名录的产品或者包装物的企业，必须对废弃的产品 或者包装物负责回收；对其中可以利用的，由各该生产企业负责利用；对因不 具备技术经济条件而不适合利用的，由各该生产企业负责无害化处置。对前款 规定的废弃产品或者包装物，生产者委托销售者或者其他组织进行回收的，或 者委托废物利用或者处置企业进行利用或者处置的，受托方应当依照有关法 律、行政法规的规定和合同的约定负责回收或者利用、处置。对列入强制回收 名录的产品和包 装物，消费者应当将废弃的产品或者包装物交给生产者或者其委托回收的销售 者或者其他组织。强制回收的产品和包装物的名录及管理办法，由国务院循环 经济发展综合管理部门规定。 第十六条国家对钢铁、有色金属、煤炭、电力、石油加工、化工、建材、建 筑、造纸、印染等行业年综合能源消费量、用水量超过国家规定总量 重点企 业 ，实行能耗、水耗的重点监督管理制度。重点能源消费单位的节能监督管 理，依照《中华人民共和国节约能源法》的规定执行。重点用水单位的监督管 理办法，由国务院循环经济发展综合管理部门会同国务院有关部门规定。 第十七条国家建立健全循环经济统计制度，加强资源消耗、综合利用和废物产 生的统计管理，并将主要统计指标定期向社会公布。国务院标准化主管部门会 同国务院循环经济发展综合管理和环境保护等有关主管部门建立健全循环经济 标准体系，制定和完善节能、节水、节材和废物再利用、资源化等标准。国家 建立健全能源效率标识等产品资源消耗标识制度。