基本建设审计的项目概况.pptVIP

基本建项目罪计概况  目录 ■ 设项目罪计概况介 第一章基本建设审计概念 第二章基本建设审计特点 第三章基本建设项目跟踪审计  基本建设项目审计工作目标: (一)通过对建设项目审计,规范建设程序,充分保障基建行为的 合法、合规性,维护国家利益和建设单位正当的业主权益。 (二)通过对建设项目审计,规范工程建设成本控制和财务管理工 作,及时纠正项目建设中存在的问题,以节约建设资金,提高建设资 金的使用效益,保证建设项目保质按期完成。 三)通过对项目审计,监督检查建设资金使用的合理性、合法性 和合规性,正确评价资金使用效益,及时总结建设经验,促进和加强 项目建设管理,提高建设项目管理水平,健全建设规章制度,规避建 设资金风险  第一章毒本建设项目审计溉念 基建审计定义 基建审计形式 基建审计工作范围 ■四、审计工作对象 五、审计工作主要内容 六、审计工作依据 七、审计工作流程 八、审计处理权限 九、基建审计双方的责任  、基建审计定义 审汁定义:指审计机构和人员对建设项目实施过程的经济行为的 真实、合法、效益性所进行的独立监督和评价活动。 法律恢据 《中华人民共和国审计法》第二十二条规定:审计机关对政府投 资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算,进行审 计监督 审计署《关于内部审计工作的规定》第九条规定:审计机关要对 固定资产投资项目进行审计。 审计署、国家发改委、财政部、建设部等国家有关部委相继都出 台的建设项目审计处理暂行规定,竣工决算审计规定,开工前的 审计暂行规定,建设资金的审计规定等管理规章  、基建审计形式 基本建设项目审计主要形式:按审计主体区分 国家审计机关依据《审计法》第二十二条规定对国家投资或国家投资为主的 基本建设项目进行政府审计 企事业单位依据审计署《关于内部审计工作的规定》第九条规定及本单位审 计管理规定对基本建设项目进行内部审计 3国家、企事业单位委托社会审计机构对基本建设项目进行社会审计 法律据 《政府投资项目审计管理办法》第九条审计机关实施政府投资项目审计 遇有审计力量不足或者相关专业知识局限等情况时,可根据有关经费预算情 聘请具有法定资格的注册会计师或者其他具有与审计事项相关专业知识 的人员参加审计 财政部财协字(1999)103号《会计师事务所从事基本建设工程预算、结 算、决算审核暂行办法》  本节应注意了解以下几点: ■(一)国家(政府)审计、内部审计、社会审计的定义 (二)国家(政府)审计、内部审计、社会审计的区别 (三)国家(政府)审计、内部审计、社会审计之间的关系 四)建设项目审计中社会审计之间的关系 1(五)审计机构与参建单位的关系  按审计审计工作内容区分 专项审计:主要是对基本建设项目进行预(概)算审计、竣工结算审 和竣工财务决算审计等专项审计 ■全过程(跟踪)审计:项目建设管理的全过程审计。 法律依据 1《审计机关国家建设项目审计准则》第二十三条规定:对财政性资 金投入较大或者关系国计民生的国家建设项目,审计机关可以对其前 期准备、建设实施、竣工投产的全过程进行跟踪审计。 注意区别 竣工决算审计与造价审核的区别 竣工结算审核与跟踪审计的区别与联系  、基建审计工作范围 计范围:国家审计为国有资产投资或者融资为主(即占控股或者主 导地位)的基本建设项目和技术改造项目;内部审计为占控股或者 主导地位的基本建设项目和技术改造项目。 律据 《政府投资项目审计管理办法》第三条政府投资项目是指各级政府为 建设主体的投资项目。主要包括:财政预算内外资金(含国债资金)投 资项目;国家主权外债资金项目;使用各类专项建设资金项目;法律 法规和本级人民政府规定的其他政府投资项目  四、审计工作对象 审计对象:项目法人、代建单位和参建单位 法律依据: 《审计机关国家建设项目审计准则》第三条审计机关在安排国家建设 项目审计时,应当确定建设单位(含项目法人,下同)为被审计单位。 必要时,可以依照法定审计程序对勘察、设计、施工、监理、采购 供货等单位与国家建设项目有关的财务收支进行审计监督。