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- 2020-11-17 发布于天津
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广播电视台创意产业中心PPP项目实
施方案
ppp项目实施方案是指政府为实施 PPP项目编制的计划性文件, 由于PPP项目涉及的政府部门较多,专业性较强,实施周期漫长,为 保证PPP项目的顺利实施,政府或其授权主体有必要针对 PPP项目拟 定实施方案,按照实施方案的内容逐步推进 PPF项目的实施。
根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》 第九条规定:“县 级以上人民政府有关行业主管部门或政府部门可以根据经济社会情 况发展需求,以及有关法人和其他组织提出的特许经营项目建议等, 提出特许经营项目实施方案。 ”因此,项目实施方案一般是由政府确 定的行业主管部门或政府授权部门负责编制。 而实施方案的内容, 参 考《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第十条规定: “特许经 营项目实施方案应该包括以下内容: (一)项目名称;(二)项目实施 机构;(三)项目建设规模、投资总额、实施进度,以及提供公共产 品或公共服务的标准等基本经济技术指标; (四)投资回报、价格及 其测算;(五)可行性分析,即降低全生命周期成本和提高公共服务 质量效率的分析估算等; (六)特许经营协议框架草案及特许经营期 限;(七)特许经营者应当具备的条件及选择方式; (八)政府承诺和 保障;(九)特许经营期限届满后资产处置方式; (十)应当明确的其 他事项。”虽然特许经营属于PPP模式的一种比较特殊的操作模式, 但其规定
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