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2026年超长期特别国债设备更新专项实施细则解读与实操指南

一、实施细则核心条款解读

2026年超长期特别国债设备更新专项，是落实《国务院关于加快设备更新改造推动产业高端化智能化绿色化发展的意见》的核心政策工具，本年度全国共安排专项额度2500亿元，其中中央本级项目额度150亿元，地方切块额度2350亿元，全部用于符合条件的设备更新项目支持，核心规则解读如下：

（一）支持领域与准入门槛

本专项支持范围覆盖五大类18个细分领域，具体为：

1.先进制造业与战略性新兴产业：支持新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保等领域的核心生产设备购置，重点支持12英寸及以上集成电路制造设备、储能变流器及系统集成设备、高端医疗装备核心生产设备、创新药中试生产设备、大功率风电主机设备、固态电池生产设备等国产先进设备更新项目，禁止支持无技术升级的单纯产能扩张项目。

2.传统产业转型升级：支持钢铁、有色、化工、建材、纺织、轻工等传统行业高端化绿色化智能化改造，重点支持短流程低碳炼钢设备、化工废热余压回收利用设备、高效水泥熟料生产设备、无水印染设备、食品质量安全检测设备等更新改造项目，要求改造后单位产品能耗不低于国家先进能耗标准。

3.科技创新与公共服务平台：支持国家级、省级重点实验室、工程研究中心、产业创新中心、制造业创新中心的科研仪器设备更新，支持工业互联网公共服务平台、