清末法制制度转型.说课讲解.pptVIP

清末法制制度转型.;1905年日俄战争： 国内资产阶级立宪派乘机鼓吹“日本以立宪而胜，俄国以专制而败”，要求改革政体； 一些朝廷大臣和满族亲贵为革命形势所震慑，相继奏请变更政体，实行立宪。 朝廷在来自革命派、立宪派以及当权派集团的压力下，于1905年派载泽等五大臣出国考察宪政。;;2、目的 五大臣在奏请宣布立宪的密折中提出：“立宪之利最重要者三端：一曰皇位永固。一曰外患渐轻。一曰内乱可弭”。 实质：继续维护封建君主专制主义政权。 ;3、预备立宪的主要活动 (1)设立咨议局和资政院 1908年7月，颁布了《咨议局章程》，确定了咨议局为“各省采取舆论之地，以指陈通省利病，筹计地方治安为宗旨”。 ;;1908年9月，颁布了《资政院院章》，确定了资政院“以取决公论，预定上下议院基础为宗旨”。 资政院的职权，主要议决国家岁出岁入、预算决算、税法和公债、法典朝章及奏旨交议事件。 必须“请旨裁夺”后才能生效。皇帝有权停止资政院的活动，或予以解散。 资政院，完全是由清朝皇室直接控制的承旨办事的御用机关而已。; (2)颁布《钦定宪法大纲》 1908年，清政府迫于革命形势的迅猛发展，宣布立宪以九年为期。 1908年8月，颁布了《钦定宪法大纲》。 大纲分“正文”和“附录”两部分，共23条。 正文为“君上大权”，计14条； 附录为“臣民的权利义务”计9条。;; 附录“臣民的权利义务”： 规定了