法国农业(图)上课讲义.pptVIP

法国农业(图);? 法国农业产值在国内生产总值的比重越来越小，但是农业在整个国民经济中仍然处于非常重要的地位。法国农业在世界农业中也有举足轻重的作用。法国甜菜产量居世界第1位，葡萄酒产量居世界第2位，牛奶产量居世界第3位，肉类产量居世界第4位，小麦、玉米产量居世界第5位，蔬菜、水果和马铃薯产量也位居西欧前列。 ;农业发展的特点： ;农业生产结构;农业科学技术 ;农业发展的经验教训 ;2．国家增加农业的投入，实行优惠的农业政策 法国能一跃而发展成为世界上主要的农产品出口国，农业政策起了决定性的作用。法国政府通过国家预算对农业进行财政支援，在国家民用预算总支出中，农业支出占13％。法国政府通过农业金融制度来促进农业发展，有悠久的历史。长期以来，政府向新的农业经营单位和年轻农民提供低息贷款，实行优惠的税收政策，并建立了农民社会保障体制，鼓励农民安心务农。政府规定，凡符合政策要求和国家规划发展的项目，均可得到优惠贷款，利率为4％－6％，它与市场利率之差由国家负担。另外，从60年代后期开始，在“共同农业政策”范围内，农业生产和农产品出口都实行补贴。从1993年开始，在“共同农业政策改革”的范围内，农民实行限定种植面积，可得到直接补贴（1993年前为间接补贴）。 ;3．实施土地集中的政策，扩大农业经营规模 土地分散和农场经营规模小，不利于现代农业技术的推广应用，阻碍农业生产率和商品率的提高，给农业机械化和现代化以及农田建设和土地资源开发带来很大困难。近20多年来，法国采取了一系列加速土地集中、扩大农场经营规模的措施，取得了良好的效果。国家建立了“土地整治与农村安置公司”，通过贷款从私人手中购买土地，经过整治，以较低的价格卖给农民，特别是卖给中等规模的农民。法国政府支持中农政策的目的，是促使生产力低下的小农离开农业，提高农业生产率，同时防止两极分化。通过国家对地产市场的直接干预，控制了土地的收购和转卖，改善了农场结构，优先安置达到中等规模的青年农民。法国政府还通过调整土地政策来控制农用土地价格，发放脱离农业的终身补贴，以鼓励老年农场主放弃耕作。 ;4．实行以合作社为主体的农业社会化服务 法国的农业合作社在欧洲是比较有名的。法国的农业服务既有公共的服务，也有集体和合作社的服务，还有私人工商业组织的农业服务。政府机构（农业与农村发展部及其下属单位）提供公共的农业服务，包括兴建农业基础设施、发展农业科研与教育推广事业、提供农业信贷、组织与协调全国性的农业服务活动等。合作社是法国农业社会化服务的主体。集体与合作社组织，包括农业供销合作社和服务合作社及其联社、农业工会、专业产品联合会、企业跨行业协会等。从经营活动来看，合作社主要分两类：一是生产性的合作社，主要包括提供技术服务和共同使用生产设备，包括兽医和人工授精、农机修理等。二是流通领域的合作社，主要从事农产品的收购、加工、储藏和销售，并且供应生产资料。;5．发展农用工业，推进农业机械化 从1950年开始，法国积极推进农业机械化，到1970年就完全实现了机械化。21年间，法国农民拥有的拖拉机增加了近9倍，收割机增加了32倍。农业的机械化和自动化大大提高了农民的劳动生产率，减轻了劳动强度，使农民有能力开展多种经营。为了不断改进农机性能，法国专门成立了衣机科学研究中心。与其他许多市场经济国家不同，法国政府直接插手农业生产资料的生产，在法国市场销售的农业机械必须持有农业与农村发展部颁发的许可证。 ;6．重视农业科学技术的推广和普及 第二次世界大战以后，法国积极采用先进的农业科学技术，在良种、农机、施肥等农业技术方面都达到了较高水平。政府高度重视农业教育、职业培训、开发、研究和技术援助在内的农业智力投资。1982－1986年，农业智力投资总金额由35.3亿法郎增加到50.9亿法郎，在农业部预算中的比重由34.5％上升为36.8％。法国的中央和地方政府、农业行业组织和工业企业都从各自不同的角度共同参与农业技术的推广和普及，法国全国形成了一个农机、农药、化肥、良种和先进农艺的立体推广网络。1949－1968年间，法国农民自发组织了1300多个“农业技术研究中心”，学习新的农业技术。此外，国家还设立了“全国农业进步基金”，成立了“全国农业推广和进步理事会”及各省的委员会，1959年还颁布了《农业推广宪章》。 ; 7．重视农村人力资源的开发，提高农民素质 目前，法国农民一般都具有农业技术高中和农业专科大学毕业的文化程度，不但懂耕作，而且有文化，懂科学，会经营。根据规定，相当于高中一年或二年的“农业职业能力证书”和“农业职业文凭”持有者只能在农场或农业企业中当雇工；只有具有高中二年以上学历的“农业技师证书”持有者，或通过农业职业和技术会考的学生，才有